本报记者 于大勇

察势者智，驭势者赢。

作为我国第一个国家高新区和第一个国家自主创新示范区，中关村是我国创新发展的一面旗帜。10年来，中关村示范区坚持服务国家重大战略需求，加大实施创新驱动发展战略力度，积极探索有中国特色科技与经济结合新路，自主创新能力显著提升，新经济新业态蓬勃发展，在全国乃至世界新经济发展中形成引领态势，正在加快建设世界领先科技园区，为北京国际科技创新中心建设提供了有力支撑。

先行先试改革“试验田”

先行先试充分，发挥改革“试验田”作用。10年来，中关村示范区发挥改革“试验田”作用，先行先试并推广了一批辐射全国的改革政策。会同科技部研究形成“支持中关村开展高水平科技自立自强先行先试改革若干措施”，谋划提出了24项重大改革措施，在做强创新主体、集聚创新要素、优化创新机制上求突破、谋创新。出台了促进在京高校、央企科技成果转化实施方案、中关村国际人才20条新政等一系列先行先试政策，率先落地公司型创投机构企业所得税、技术转让所得税优惠政策试点，持续开展了投贷联动、设立民营银行、企业境外并购外汇管理、企业外债便利化、建设生物医药国检试验区、创新医疗器械应用推广、强化高价值专利运营等改革试点，已有30余项试点政策在全国推广实施。探索科研机构管理“五新”机制，在国务院第八次大督查中，“建立完善五新机制高标准建设新型研发机构”作为典型经验，获得国务院办公厅通报表扬。

图片来源：中关村示范区

创新加速了科技成果涌现，更是厚植了核心竞争力。10年来，中关村示范区坚持“四个面向”，加强基础研究和关键核心技术攻关“从0到1”，推动国家实验室、新型研发机构等一批战略科技力量落地，涌现出一批重大原始性创新成果。前沿技术领域，涌现出多个“全球首个”，研发出全球首款96核区块链专用加速芯片、长寿命超导量子比特芯片（突破500微秒大关）、超大规模智能模型“悟道2.0”（参数规模达1.75万亿）、国际首台具有实用价值的量子直接通信原理样机等一批重大创新成果，全球首款双载体13价肺炎疫苗获批上市。关键核心技术领域，产生一批技术水平国际领先、实现国产替代进口或填补国内空白的硬科技成果，发布了国内首款通用CPU、国内首个自主可控软硬件技术体系“长安链”、全球首个FPD-EDA全流程解决方案、全球首个治疗肝衰竭的干细胞新药等一批创新成果。

“科技抗疫”贡献中关村力量。在新冠肺炎病毒快速检测、抗体与疫苗研发、治疗药物研发、无接触诊疗等方面快速响应展现科技实力，研制生产了一批科技抗疫重磅产品，2款新冠肺炎疫苗获批生产，9款新型冠状病毒检测试剂、6款新冠诊疗仪器设备通过国家应急审批上市。

2021年，中关村示范区企业研究开发费用超过4000亿元，占总收入比重5%以上；企业有效发明专利拥有量达到18.3万件，年度获得专利授权9.16万件，PCT国际专利申请8189件；企业和产业联盟主导创制发布标准1.5万项，其中国际标准605项。

创新型产业集群崛起

聚焦国家重大战略需求，加快构建“241X”高精尖产业体系。10年来，中关村示范区启动实施中关村高精尖产业“强链工程”，加强关键技术攻关，促进产业链与创新链融合，打造自主可控、安全高效的供应链产业链。新一代信息技术和医药健康“双发动机”作用凸显，其中新一代信息技术产业规模约4万亿元，人工智能产业综合实力位居全球前列，大数据、信息安全市场占有率全国第一，集成电路设计收入约占全国1/3；医药健康产业在新冠疫苗和检测试剂带动下增势强劲，2021年产业规模达5000亿元左右，同比增长翻了约一倍。先进制造、现代交通、新材料、绿色能源与节能环保四大重点产业亮点纷呈。例如，先进制造特色产业集群初步形成，产业规模约1万亿元，福田康明斯、三一重工入选世界经济论坛“灯塔工厂”，小米“黑灯工厂”成为世界级行业标杆，树根互联、梅卡曼德等7家企业入选“2021年全球智能制造科技创新50强”。2021年，中关村示范区实现总收入8.3万亿元，同比增长14.9%。

10年来，中关村示范区着力构建“大企业强、独角兽企业多、中小企业活”的创新企业矩阵，连续5年每年新设立科技型企业5万家以上，涌现了一批硬核头部企业。2021年，中关村示范区拥有年收入亿元以上企业4000余家，合并报表收入超千亿元的上市企业15家以上。创新型领军企业不断增多，10家企业入选财富“2021年世界500强”，7家企业入选Brand Finance“2021全球科技品牌价值100强”，28家企业入选福布斯“2021年全球上市企业2000强”。

加快建设全球创新创业高地

作为我国最具吸引力的创新创业中心之一，10年来，中关村示范区坚持以创新创业需求为导向，加快双创服务迭代升级，着力打造全链条全生命周期的专业化国际化的双创服务生态系统。

截至目前，中关村示范区拥有创业孵化机构200多家，其中国家级科技企业孵化器63个、国家级众创空间118个，集聚了近600家联盟协会和民非组织以及上千家法律、会计、知识产权服务机构，中关村创业大街、智造大街等创业生态圈优化升级，市场化创新创业服务体系不断完善。

人才是推动创新的第一资源。中关村人才特区建设稳步推进，集聚外籍从业人员近万人、海归5万多人，本科及以上学历从业人员占比首次超六成，占比较2015年提高10个百分点以上。建设全国首个国家科技金融创新中心和国家级金融科技示范区，风险投资高度活跃，集聚股权投资机构约1800家，股权投资案例与金额占全国约1/3。

编辑：陈楠