近日，海淀区印发《中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团发展建设三年行动方案（2023-2025年）》（以下简称“《三年行动方案》”），《三年行动方案》立足自贸试验区海淀组团开展首创性差异化探索，围绕海淀组团“两区一中心”功能定位全面升维发力，培育“三大主导产业新赛道”，集中力量实施“八大加速计划”，建立海淀组团与重点园区的联动合作机制，打造“1+1+N”联动开放格局。促进要素高效配置、产业集群发展，致力于在先进要素、创新能级和产值规模上实现增量突破，高标准建设海淀组团。

三大新赛道 贡献经济新增长点

海淀区立足海淀产业基础，培育交叉融合、市场关注、愿景良好的三大新赛道（18个细分领域），巩固产业主导优势，贡献经济新增长点。

在数字智能新赛道，以人工智能为核心驱动力，强化集成电路、医药健康、先进通信、网络安全、自动驾驶、商业航天、区块链、元宇宙等产业“AI+”“+AI”发展及交叉融合创新；在科技服务新赛道，聚焦高端化、共享化、数字化、国际化，培育研发与检验检测服务、知识产权全周期服务、创业孵化服务、专业服务等；在未来产业新赛道，前瞻布局合成生物、量子科技、脑科学与脑机接口等未来产业，形成新的产业梯队和增长点。

2020年9月，中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区正式挂牌，中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团建设正式启动。目前，海淀组团企业总数为27336家，聚焦集成电路、生物医药、人工智能、区块链等重点产业发展，挂牌以来，新增工商注册企业数4493家，其中内资企业4388家，外资企业105家。

近期，海淀区正在申报中关村综保区，并同步推进综保区规划设计，目前已初步完成了《中关村综保区概念设计方案》《中关村综保区信息化建设规划方案》。截至目前，已有明确入区意愿的企业共42家，对综保区政策有明确需求的企业共54家。

“两年来，海淀新增“两区”项目899个，预计投资金额1400亿元人民币，其中外资项目233个，占比26%。外资项目连续两年位列全市第一。另外，海淀已举行16场“两区”建设重大项目集中签约仪式，192个项目通过签约仪式进行现场签约。”海淀区商务局副局长、两区办专职副主任钟立庆介绍道。

实施八大加速计划 高标准建设海淀组团

在《三年行动方案》中，集中力量实施“八大加速计划”。在平台聚力计划方面，加快导入创新流量，聚焦中关村综保区产业定位，形成“保税+”产业体系，依托新型研发机构强化高端人才聚集，争取创新成果、创业团队、对接企业、论坛活动等在海淀组团落地；在成长陪伴计划方面，梯度培育优质企业，聚焦三大新赛道，形成“初创企业—高成长小微企业—专精特新企业—上市企业”的梯度培育路径，“一类一策”精准服务，推动企业发展壮大；在终端牵引计划方面，带动产业集聚发展，紧抓智能网联汽车、智能机器人等“新终端”，抢抓具有产业生态主导力的“链主”企业，带动全链条、全生态企业聚集与合作；在场景赋能计划方面，加速成果转化应用，围绕三大新赛道推出一批示范场景，打造一批沉浸式体验场景，在重点园区和重点路段，示范应用海淀组团企业创新技术和智能终端，打造“科技智慧、泛在互联”的园区空间；在数据驱动计划方面，释放新要素生产力，积极推动公共数据开放，激发数据要素价值，深化数字贸易港建设，对标国际经贸规则，支持企业积极参与数字领域规则制定与经贸合作；在资本加持计划方面，完善全周期金融服务，引导硬科技投资、长期投资和价值投资向海淀组团集聚，积极探索长期投资者制度建设，推动组建以天使投资、创业投资为主要功能的创新基金群，积极培育跨境双向产业投资；在服务保障计划方面，提升科技创新能级，培育专精特新研发和检验检测服务体系，争取引进外国专利代理机构常驻代表机构，支持龙头企业建设一批市场化、专业化、国际化的硬科技孵化器，重点引进专业服务业机构的科技化、数字化“功能型总部”或分支机构；最后，在联动合作计划方面，打造“1+1+N”开放格局，建立海淀组团与中关村软件园的联动合作机制，协同争取“两区”政策突破和先行先试，在新赛道企业培育和服务、数字服务出口、国际化园区打造等方面加强合作，以“六单”智慧化管理为抓手形成与N个园区的紧密互动。

作为“两区”的重要承载地，海淀区产业基础雄厚、创新生态完善、营商环境优良。“《三年行动方案》发布后，我们将多措并举推动项目落地，与创业团队、落地企业等共同探讨政策创新需求，在海淀宜居宜业的沃土上成就更多的企业，同时，以党的二十大精神为指引，深化‘两区’建设工作，持续推进高水平对外开放，以目标和问题为导向，积极对接高标准国际经贸规则。”钟立庆说道。

记者：李洪亚

编辑：张斌