党中央、国务院多次发布政策性文件，大力强调当今时代数据在政治、经济、文化领域的重要作用。公共数据有较高的数据量以及信息量，故而我国正在逐步推动公共数据开放事业稳步前进。

为响应国家“推进数据要素基础制度建设”的号召，以国务院机构改革“建设国家数据局”为背景，南京师范大学法学院“公共数据开放法律问题研究暑期社会实践团队”重点就公共数据的开放范围、开放原则、平台建设、安全保障等核心内容展开研究，为公共数据开放中所涉法律问题提出解决方案，以期保障人民的数据利用，促进数据流通，且为今后公共数据高质量开放以及智慧政府建设做出理论贡献。

2023年8月4日，南京师范大学法学院“公共数据开放法律问题研究数期实践团队”联合法学院“基层数治暑期实践团队”一起前往南京市大数据管理局探究公共数据开放的实践现状以及其所面临的问题，团队成员刘力玮代表团队向市大数据管理局陈主任进行请教、访谈。

访谈中，陈主任详细介绍了南京市公共数据开放平台的建设历程，并且帮助团队成员区分了“政务数据”以及“公共数据”的区别。团队成员了解到，本市在开放初期便逐步确认重点开放领域，如一开始便选取交通相关的数据作为开放试点，以及涉及民众生活的数据以及不涉敏的数据。

针对本市数据整体开放情况，据陈主任介绍，本市大概有2900多个数据集，大部分都是无条件开放，都是相关开放主体自行申报，没有涉密的信息。开放至今，最高记录是某一数据被下载了8000多次，量为90多万条。

当前数据开放尚处初步阶段，各省市都对公共数据按照相应的分级分类标准以及敏感指数进行分类。为保护公民的个人隐私权以及避免前期数据泄露和个人信息泄露带来的社会风险，各省市也制定了相关的开放办法并且对开放数据按照“无条件开放”、“申请开放”进行分类，为了保障公民对公共数据的使用权以及个人利用公共数据的发展权，各平台也推出了申请数据链接，以便公民随时申请相关未开放的数据。同时为了避免公民个人信息被侵犯，多数平台都设置了申诉机制以提示开放机关及时纠正错误。

访谈最后，陈主任强调希望继续推动省级统一平台的建设，推动所有市里面的开放平台将数据集合到省级平台，之后再逐步加强跨省如长三角地区的数据联通。

本次访谈，团队成员受益匪浅，深刻了解到公共数据开放的现状以及其面临的问题，也感受到数据赋能大背景下数据对于推动经济发展的重大作用及公共数据开放的未来伟大前景，希望各开放主体可以发挥数据效能创造更多红利。