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「以案释法」赊销彩票,害了谁?

日期: 来源:北京市人民检察院收集编辑:彩票

文章来源 | 房山检察

你先给我打彩票,中了的话用中的钱付给你彩票款,没中的话我再刷卡给你付钱。

这恐怕是不少彩票站销售人员都听到过的话。

北京市房山区一家彩票站曾发生过这样一个案例,男子刘某某在该彩票站支付了3万余元购买彩票均未中大奖,后在明知自己没有支付能力的情况下,要求彩票站的人给其打1万余元的彩票,并表示如果中了的话就用中奖的钱支付彩票款,如果没中就去银行取钱支付。

彩票站老板给该男子出了1万余元的彩票,但并未中奖,后要求男子付钱,该男子无力支付便借机逃跑。彩票站老板报警,数月后该男子被警察抓获,并因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。

检察机关在办理该案过程中发现涉案彩票站存在赊销彩票行为,违反了《彩票管理条例》关于禁止赊销的规定,在检察机关的建议下,该彩票站老板被处以限期停机整顿的处罚。

此类案件的发生并非偶然,不少彩票站都多多少少存在彩票赊销行为。一般来说,彩票店赊销的情形有两种:

1.老彩友

有些彩民是彩票站的常客,这些人每次打彩票的金额都不大,但次数多,和彩票站销售人员或老板建立了“熟人”关系。

对这些人的赊账要求,彩票站人员一方面是不好意思拒绝,担心会因此影响熟人关系而显得难堪,甚至损失部分客源,另一方面是觉得既然是熟人,就算长时间不给钱也能够找得到人,基于以上原因一般都不会拒绝赊销。

但现实中,有些彩民在赊账多日后便玩失踪,彩票站老板只能自尝苦果。

2. 大客户

也有一些彩票赊购者并不是彩票站的常客,仅仅是初次上门购买彩票,但这些顾客投注金额大,一般刚开始投注时都直接支付,开奖几次后并未中大奖,在自己的付款能力明显不足的情况下要求以赊购的方式继续投注。

彩票站老板基于顾客已经购买了大额彩票的事实而认为其有继续支付的能力,便为顾客赊销,出票后一旦未中大奖顾客便溜之大吉。

赊销彩票引发多种社会问题

打破了“先交钱,后出票”的原则后,购彩者赊购彩票的现象多发,这不仅违背了契约精神,更会引起一系列的法律纠纷,而带来的社会问题更是令人悬心。

一旦彩民拒还彩票款,在彩票站老板也没有能力或意愿垫付彩票款的情况下,彩票款的销售金额无法按时上缴,国家的福利事业或因此遭受损失,而上一级的彩票销售机构将面临彩票款无法结清的风险。

另外,一些彩民本身没有太多收入来源,长时间依靠赊账买彩票容易上瘾,甚至幻想通过赊购彩票来翻本,进而无心工作、不思进取,日积月累债台高筑,若是为了归还欠款铤而走险,可能会涉嫌刑事犯罪,这会成为社会的不稳定因素之一。

彩票赊销现象为什么时有发生

根据《彩票管理条例》规定,彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者不得以赊销或者信用方式销售彩票。

彩票发行机构、彩票销售机构以赊销或者信用方式销售彩票的,由财政部门责令停业整顿;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得3倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

彩票代销者以赊销或者信用方式销售彩票的,由民政部门、体育行政部门责令改正,处2000元以上10000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。既然我国相关法律法规明确禁止赊销彩票,为何赊销行为仍频频出现呢?

1. 彩票站经营者求利心切

彩票站经营者通过提取彩票销售收入的一定比例来获得收益,彩票销售金额越大则彩票站经营者获取的收益会越多。

而目前彩票行业竞争激烈,在大城市中彩票销售网点密集,为了留住老顾客、招揽更多的客源,彩票站经营者会冒险向顾客赊销彩票。

2. 部分彩民赌徒心理作祟

彩票行业是一项福利性、公益性事业,购买彩票要根据自己的经济情况量力而行,但有些彩民却在买彩票上失去理性、毫无节制,不惜花光自己的积蓄甚至通过借外债来玩彩票,以期在“下一局”中能够完全翻盘,这其实是一种赌徒心理,即输了还要再把输的钱赢回来,赢了还想继续赢,这种病态心理促使部分彩民不断赊账购彩。

3. 惩治赊销行为的力度不足

《彩票管理条例》中规定了彩票代销者以赊销或者信用方式销售彩票的,要被责令改正,并处以2000元以上10000元以下罚款,虽然彩票赊销行为比较普遍,但实际被施以处罚的彩票代销机构却较少,这说明对彩票站不规范行为的监管和惩治力度还不足。

向赊销、赊购彩票说不

对于彩票销售管理机构来说,需要进一步加强对彩票站的管理,如对彩票站进行定期或不定期的巡查,督促彩票站日常经营规范化。

加大对违规经营的彩票站的惩处力度,依法严惩彩票站的赊销行为。也可以健全学习培训制度,通过定期培训、定期考核等形式不断提高彩票从业人员的综合素质和法律意识。

对于彩票站经营者来说,应严格遵守《彩票管理条例》,坚决抵制彩票赊销,如果为了争取更多销量而纵容赊账行为,销量提高仅仅是暂时的,一旦被查处可能面临停机处罚,最终吃亏的还是自己。

彩票站老板可以在店内的显要位置张贴“概不赊账”“拒绝赊销”等提示牌,在彩民要求赊购彩票时,彩票店销售人员可以及时拿出国家禁止彩票赊销的相关规定给彩民看,提醒对方要遵守法律规定。

此外,作为购彩者,首先应当明确赊销是违规行为,要严格遵守相关规定拒绝赊购。购买彩票应根据自己的经济状况量力而行,理性投注,切忌产生赌徒心理,更不要完全依靠买彩票挣大钱,毕竟,幸福都是奋斗出来的。

不驰于空想、不骛于虚声,踏实做事,才是创造财富的正确路径。

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