她运用所学的专业知识，怀着一腔对人民调解事业的赤诚和热爱之情，扎根基层，立足本职，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，赢得了群众的广泛赞誉。

她就是全国优秀人民调解员——成海娟。

成海娟

先后在江苏省连云港市灌云县杨集司法所、灌云县援助中心、海州区板浦司法所、海州区人民调解委员会工作，一位在基层司法行政岗位上默默干了30年的普通人民调解员。

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危急时刻挺身出，依法办事促和谐

2014年11月的1日上午，板浦镇永平村村民因土地承包纠纷正在围攻该村奶牛场和村委会。成海娟接报后，会同镇农办、工办、派出所、信访办等部门有关人员，及时赶到现场，了解基本情况。当时现场形势十分严峻，村民们堵住道路，不允许任何车辆通行，许多村民还手持棍棒铁锨，一场械斗一触即发。

面对此情景，成海娟同志先是想办法稳定村民们的情绪，在此过程中，成海娟一度被村民们团团围住，人们把不信任的目光投向了她，但成海娟同志没被这种场面吓住，依然挺身而出，苦口婆心地向村民们讲法律、讲政策、讲利害关系。

两个多小时后，村民们的情绪终于稳定了下来，开始推选村民代表，表示愿意接受调解处理，在成海娟同志的主持下，经过两天的调解，奶牛场向村民们补偿了占地费，一场有可能激化的矛盾就这样被化解掉。避免了一场纠纷的恶化。

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心系百姓解矛盾，真情倾注暖人心

2015年的一天，城北村调解主任打电话说：该村村民胥某和儿子因房产问题发生矛盾，老人说，儿子天天骂他，这种日子没法过，如不及时调处，他就一死，胥某年岁已高，当时天正下着大雨。

接到电话后，成海娟立即赶往事发现场。当时现场形势十分严峻，胥某已失去理智，任何人话都听不进去，老人的另外两个儿子也是剑拔弩张，村民们在雨中拉老人回家都无济于事。

危险随时都有可能发生，面对此情此景，成海娟先是想办法稳定胥某的情绪，让他放心，她一定能把事情处理好。在雨中，成海娟和村调解主任经过两个多小时工作，终于感化了胥某，他的情绪终于稳定了下来，愿意接受调解处理。

在成海娟同志的苦口婆心调解下，老人和儿子都作出了让步，达成了调解协议，这时已经是下午一点多钟，成海娟连中午饭都没有来得及吃，一起有可能激化的矛盾就这样被化解，而她却病倒了。这样的事例很多很多。

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倾心调处破难题，医患矛盾“软着陆”

2016年4月，10余人冲到海州区人民调解委员会，提出要到本市某医院闹事。经了解事情的起因是：2015年10月29日，11岁女孩文文（化名）被本市某医院诊断为患有卵巢畸胎瘤并进行手术，手术后文文的腹部引流管持续流淌引流液。11月19日文文转院到南京市某医院治疗,通过腹腔镜检查，发现右侧输卵管残端与乙状结肠及大网膜粘连，大网膜与腹腔产生大量胶质种植转移。经南京市某医院的再次手术，文文的大网膜被完整切除，引流液止住，但腹膜上大量的胶质种植无法完全切除，需要再次手术。患者家属认为这完全是医院的责任，向医院索赔1173298元的赔偿费及治疗费。医院表示前期已经给了240541元的治疗费，对于患者后期再去北京治疗的费用，医院拒绝支付，从而引发医患纠纷。

此时，成海娟刚刚任海州区人民调解委员会调解员，面对此情，她首先安抚受害人家属，对孩子的遭遇表示同情，同时劝导患者家属不要感情用事，并积极予以心理疏导，缓解了患者亲属的过激情绪，然后和医院进行沟通，并请来了有关律师，对照《人民调解法》《医疗事故处理条例》等法律法规，确定出合理的赔偿数额，多次找双方当事人沟通。精诚所至，金石为开，经过耐心教育和苦口婆心的疏导，终于促成双方志愿达成调解协议。

从事人民调解工作30年，成海娟自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的责任感和使命感，克尽职守，乐于奉献，凭着真诚、真情、真心，在调解工作真正做到了上为政府分忧，下为百姓解难，将大量矛盾化解在基层，为保一方平安做出了杰出的贡献！