冯海宁

这几天，天津“抢人大战”是舆论关切的热点。据央广“中国之声”报道，天津一名中介人员在朋友圈贴出了一张落款日期为2018年5月20日的户口准迁证，声称“客户零风险快速拥有天津户口”，“无房、无保险（社保）、无学历”可办理……这名中介说，之所以他能帮助落户者“暗度陈仓”，因为有“内部途径”。

最近公布的《天津市引进人才落户实施办法》中，对学历型人才的要求是“全日制本科生一般不超过40周岁”。然而上述中介人员却声称，不符合“40周岁以下本科学历”的要求，也可以落户。如果这名中介人员真能说到做到，如果不符合政策条件但通过“内部途径”办户口成为心照不宣的潜规则，那么天津人才落户新政的限制性规定就成了摆设。

落户新政本来对所有人才是公平的，但如果像那名中介人员说的那样，只要花钱就可以落户，户口买卖无疑极大地破坏了落户新政的公平性、严肃性。如果像那名中介人员说的那样，有“内部途径”可以办理落户，其中又似乎隐藏着“户口腐败”。所以，中介人员叫卖户口这一现象，必须引起当地有关方面高度重视。

可能有人会说，这是骗子在利用天津参与人才争夺战进行诈骗。估计天津市有关部门也会持这种看法，并提醒各类人才不要掉入骗子设下的陷阱。显示，2015年有人叫卖天津户口，骗取钱款后逃跑，最终被警方抓获。总之，想在天津落户的人才，千万不要轻信“户口贩子”的话。

不过，也不排除某些中介人员、“户口贩子”真能说到做到。这些年来，多个城市出现过户口买卖等违规现象，有的是内外勾结办理假户口，比如仅2014年全国就查办伪造买卖户口案件多达238起。有的通过内部途径办成真户口，比如一些“问题官员”被曝有多个户口，如山西“房姐”龚爱爱曾花钱买了4个户口。

这就是说，“户口贩子”的话不能相信，但也不应完全视之为吹牛。对需要在天津落户的人来说，绝不能轻易相信这种没有安全保证的话，以免上当受骗。但对天津市有关部门来说，不管叫卖户口是真是假，都需要深挖严查，这既是维护人才落户新政公信力，也是保护公众利益。

如果某些中介人员只是在吹牛，并不能“说到做到”，当地有关部门也应该当成诈骗案来对待。如果“户口贩子”不是吹牛，而确实有“内部途径”，则应该按照户口腐败案件来查处。提醒公众不要上当受骗是必要的，但最好的提醒是深挖严查，让公众看清叫卖户口的真相，看到维护落户新政的决心。

从去年开始的这一轮城市“抢人大战”中，二三线城市针对各类人才普遍降低了落户门槛，这是一种进步，创造了人才与城市共赢的局面。不过，即便降低落户门槛也设有落户条件，并不是每个外来人口都能落户，所以，不排除违规买卖户口的现象也存在于其他城市。

各个城市在吸引人才落户的同时，也要防止某些人趁机趁乱牟利——要么通过叫卖户口进行诈骗，要么通过内外勾结违规办理户口牟利。当然，如果城市能增加普惠性公共服务，淡化户口价值，通过改善软、硬环境来吸引人才，或许比落户更能打动人才。

对于叫卖户口现象，有关部门除了发现线索、顺藤摸瓜外，还应该对这轮人才落户过程强化监管，防止有人浑水摸鱼蒙混过关。此外，事后抽查时也要留意户口买卖痕迹。根据上述《天津市引进人才落户实施办法》，有关部门每年要按照10%以上比例抽查人才落户情况，届时也应该查查这方面的问题。

供图/视觉中国