北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫

中新经纬客户端5月29日电 在29日举行的2018金融街论坛年会上，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，解决实体经济发展不平衡的主要方式是，靠改革这一项内容补短板。

林毅夫表示，供给侧结构性改革有五个方面的问题，分别是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。去产能指的是实体经济当中供给能力和经济的总体需求水平之间的不平衡；去库存主要指的是实际生产的产品和市场消化之间的不平衡；去杠杆主要指的是金融和实体经济之间的不平衡；降成本主要指的是企业经营和市场管理之间的不平衡。

林毅夫提出，解决不平衡的主要方式是，靠改革这一项内容补短板，也就是说在实体经济当中已经有需求，但是没有供给能力，出现了发展不充分的情形，解决不充分最主要的方法就是要继续发展。

他认为，发展应该按照五个发展理念，也就是创新、协调、绿色、开放、共享。创新是手段，协调、绿色、开放、共享是目标。因为必须协调，才能够避免新的国内不同地区的不平衡以及产业供应链当中的不平衡，必须绿色才能够解决现代的发展跟未来的可持续发展之间的不平衡，必须开放才能解决国内跟国际之间的不平衡，必须共享才能够让发展的好处，让每个人分享避免贫富差距扩大的不平衡。创新是手段，是发展生产力的手段。

据林毅夫解释，创新指的是在下一期生产的时候，所用的技术比原来的技术好，所进入的产业比原来的产业附加价值高。从他提倡的新结构经济学的角度来看，在推动创新的时候，可以把将中等偏上收入国家的现有产业分成五种不同类型，分别是追赶型、领先型、转制型、弯道超车型和战略型。

林毅夫表示，五大类型产业的创新方式不一样。对于追赶型的产业，有的是引进相关的先进机器设备，以提高产品的质量来作为创新；有的是对标发达国家相同产业当中的企业进行注资的研发；也可以到国外把并购那些拥有先进产业技术的企业，把技术引进来。

对于领先型的产业，林毅夫认为，如果要在这个产业里面继续发展，就必须自己研究、发明新技术、新产品，不然就不会有新技术、新产品的来源。

对于转制型的产业，林毅夫表示，这些产业的比较优势在丧失，它的创新方式实际上是生产力的转移，转移到西部内陆地区，或者海外工资水平较低的地方，利用当地比较廉价的劳动力，创造该企业的“第二春”。

对于弯道超车型产业，林毅夫称，金融资本方面中国还不如发达国家，但是人力资本方面，基本没有劣势。此外，中国批量生产的成本在国际上也有竞争力。这些产业的创新就必须利用自身的优势来进行新产品、新技术的研发。

对于战略型产业，林毅夫表示，其研发周期特别长，需要的金融资本投入特别多，跟发达国家比，中国还没有比较优势。这类产业包含两种类型，一种是跟国防安全有关，另一种是跟国防安全没有直接相关，是未来提高生产力水平的主要战略领域。如果现在不做，专利都被外国拿走，等到想进入的时候，可能成本会太高。在这种状况下，作为战略新兴型产业，也要自己的研发。

林毅夫提出，这五种不同产业的研发方式，都需要金融支持。因为不管是买机器设备来引进，或者是到国外并购来引进技术，或是其它几类的自己发明来产生新技术，都需要投资的，投资就需要金融的支持。不同产业所需要的支持方式不一样，对于战略型产业，正常的情况之下，资本是不愿意进入的，因为它违反比较优势，要相当长的时间，风险很大、回报率很低，这种情况需要有政府的财政资金支持。(中新经纬APP)

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