不到100平方米的房子，被隔成了6个单独的房间。厨房和阳台也摆放了床铺，被改建成可出租的独立房间。房子里只有一个公共卫生间，一面墙上装了5个电表箱，一条狭窄的过道成了公共通道。

群租乱象

铁拳治之

今年，网上有关香漫雅园小区的投诉猛然增多，大部分是关于群租房的。

香漫雅园位于鲈乡北路，在S58的北面，土地属于吴江开发区，不过整个小区“伸进”了吴中区，犹如一块飞地。

4月1日，网友“linchun08”投诉：“香漫雅园拿房后就着手装修，但是装修时就遇到了问题，楼上群租房不做防水，水漏到我家阳台，上去发现有煤气罐，主卧私自改造加装卫生间，防水也不做。房间被隔得乱七八糟，找物业，找房东，最后还是跟二房东沟通，前前后后浪费了我一个星期时间，终于答应给我修。群租乱象没人管吗，房间违规改造也不管吗？”

接到投诉后，运西派出所联合有关部门，摸底排查了该小区。5月18日、24日，吴江开发区开展针对群租房的综合治理行动，香漫雅园内20多处群租房的违规改建被强拆。

吴江开发区群租房综合治理行动。

现场直击：

一户住房被隔成六间

5月18日，由吴江开发区管委会相关领导组织公安、安监、综合执法、建设等10多个部门召开“331”专项行动小组会议。会后，行动小组前往香漫雅园、红树湾小区，开展了一次针对群租、违规装修的综合治理行动，记者也跟随行动小组，作了现场采访。

在香漫雅园18幢1101室，执法人员发现，这户不到100平方米的房子，被隔成了6个单独房间，全部用于出租。原本规划为厨房和阳台的，里面也摆放了床铺，被改建成独立房间。房子里只有一个公共卫生间，一面墙上装了5个电表箱，一条狭窄的过道成了公共通道。

在18幢1103室，执法人员同样发现，房子被分租给6户人家，走道里一片漆黑，地上十分潮湿。执法人员打开第一间房门，就看到不足10平方米的厨房里住着一男子。该男子在被要求搬离时，还在房间里抽着烟，而房间的墙壁上，竟然还有一个封闭的天然气管道接口。

在18幢903室，执法人员发现租户擅自将阳台改建为卫生间，地上有不少水渗出。

经过一天的综合治理，执法人员共查封9处群租房，并要求租房者尽快搬离，同时通知房屋所有人，依法强制拆除群租房内的挡墙、卫生间等违章搭建物。

5月24日，吴江开发区再一次进行大抽查，查处不符合规定的群租房共29处，其中香漫雅园的群租房被强制拆除违章搭建物的有17处，二房东自行整改的有8处。

租户预付金要不回来

5月25日，记者再次来到香漫雅园，调查整治行动过后的租住情况。

家住香漫雅园的王女士表示，小区里有不少群租房，平时在小区里经常听到别处装修的声音，坐电梯的人也变多了，上下楼要等很久，这给她的生活造成了一些困扰。经过综合治理后，王女士感到小区环境有了明显的变化，“一些正在违规装修的出租房已经停止装修，最近也听不到嘈杂的声音了，居住‘压力’减轻了不少。”

在小区大门口，记者遇到一名女孩，她手里正拿着一份租房合同。

“我前两天签的租房合同，准备今天搬过来住，但房东说房子被封了。我要求退还租金和押金，重新找房子住，但房东说手上没钱，不愿意退。”女孩说，打听之后她才知道，她准备租住的房子属于群租房，与她签合同的是二房东。

记者在女孩提供的租房合同上看到，她租下的房间，是前一天综合治理行动中被强制拆除违章搭建物的房间之一。这份租房合同只有一页纸，上面注明租金每月700元，注明了房号，但没有注明面积，只注明是房子里面的一间。

“我去看过，房间不大，有卫生间，剩下的地方只够摆一张床。”女孩告诉记者，看过房间后，她向二房东交付了两个月的租金、200元押金、100元办理小区门禁的费用，一共1700元。

但是，女孩刚把1700元汇出去，就被告知房子住不了了。女孩想要回租金和押金，二房东以各种理由推脱，女孩不知道怎么办才好。“这些钱我还要租房的啊，怎么就要不回来了？”女孩一脸焦急。

陪同记者采访的运西派出所辅警告诉女孩，可以联系派出所，把事情反映一下。女孩点头同意。

警方现场调查群租房情况。

记者调查：

群租房扰乱居住环境

吴江开发区因企业集中，群租房现象比较突出，而运西派出所辖区更是“重灾区”。

“我们在‘331’专项行动开始前的4月初，就对辖区群租房进行了初步排摸，此后多次约谈各个二房东，讲明群租房的安全问题，督促他们规范租房行为。”运西派出所副所长徐利根表示，在排摸中，香漫雅园是警方重点关注的小区。

据该派出所掌握的情况，香漫雅园是新建小区，很多房子刚交付，就被二房东租去改造成群租房，所以群租房比较集中。初步估算，整个小区1400多套房子中，有一半的房子被二房东租去，其中70多套已经投入使用。

“从排摸的情况来看，这个小区群租房违规现象较为突出，带来了安全隐患。”徐利根表示，违规主要集中在几个方面：随意改变房间用途，把厨房、卫生间、阳台等改成住房，单独出租给房客；擅自改造房间，如把客厅隔成了房间，在卧室、客厅或阳台增设卫生间等；消防隐患突出，如通风窗口被封堵、消防通道被堵塞、电线随意铺设、卧室内明火烧饭等。

群租现象普遍，带来了大量的治安问题。

“香漫雅园的警情比较集中，如果说我们辖区每周有10件警情，其中一件或两件就来自这个小区。”徐利根表示，在涉及该小区的警情中，大部分与群租房有关。

警方排摸群租房情况。

物业管理难，治安警情量上升

在香漫雅园，物业负责人带着记者，查看了小区内的物业环境。在小区路口、住宅楼下挂了不少的群租房整治宣传条幅，楼道处还张贴了宣传单页。

“业主投诉最多的，就是群租房问题。”该小区物业负责人表示，此前有一户业主投诉，楼上卧室往下漏水，结果一调查，楼上是一个群租房，二房东把原本没有卫生间的卧室擅自增设了一个卫生间，“投诉装修扰民的也不少，有些群租房违规装修，影响其他业主休息。”

群租房泛滥，直接带来了物业管理上的困难。

“人员杂，夜间扰民问题经常发生，我们管理起来非常难。”该负责人表示，物业管理人员就那么多，是按照正常业主人数配备的，但现在很多房子改成群租房，居住人数猛增，管理起来很吃力。

人多还带来了另一个直接的问题，那就是小区卫生状况面临考验。“乱扔垃圾的、高空抛物的、随意乱停电动车的、屋内生火做饭的……这类问题层出不穷。”该负责人说。

群租房还带来了一系列治安问题。运西派出所负责联系小区的民警表示，近年来，与群租房相关的治安警情量明显上升，其中打架、偷窃、邻里纠纷等都明显增多。

为规范租房行为，香漫雅园物业采取了一系列措施。该物业负责人表示，物业主要从几个方面来加强管理：对二房东作信息登记；对办理装修许可证的业主，引导其签订《合法出租 抵制群租》协议；加强巡逻，对违章装修一律要求停止，积极配合有关部门处理；管控小区门禁卡，对二房东或群租房租客一律不出售。

工人拆除群租房违章搭建物。

部门声音：

群租房纳入规范管理

据统计，随着“331”专项行动的不断推进，全区目前已经排摸群租房隐患3600多处。

“我们经过几轮的排摸、动员，初步了解了辖区内的群租房情况，目前正在积极配合有关部门，对重点小区进行整治。”徐利根表示，在对群租房的整治行动中，加强对二房东的引导管理是关键环节。今年以来，运西派出所已经数次召集辖区各小区的二房东，给他们讲解各项政策法规，阐述违规租房的隐患，引导他们规范管理出租房。

为推进整治行动，5月25日，吴江开发区管委会召集近百名二房东，组织召开“331”专项行动出租房（群租房）整治工作推进会，通过播放群租房事故视频、新闻报道和相关PPT，让近百名二房东深切体会到违规装修群租房带来的安全隐患。

张先生管理的出租房，主要在迎春乐家小区。“一般每套房子租给3到4名租户，有些房子存在违规装修的问题，半个月前接到整改通知，我就及时和租户沟通，把违规的东西都拆掉了。”

在18日、24日两次综合治理行动中，张先生管理的出租房都没有被查处。“拆除违章搭建物后，有些租户还是会有点意见的。”为了确保租户不擅自重新装修，张先生每隔几天，就会去出租房转一圈、看一眼，发现问题及时整改。

蔡女士承租了20多套房子，主要分布在迎春华府和香漫雅园。“以前一套房子要租给5到6名租户。”蔡女士告诉记者，她管理的一套出租房，此前就因为多隔出一间客厅用于出租，而被拆除违章搭建物。

“以前每年都会被叫来开几次会，告诉我们群租房的安全隐患，现在我手上的出租房每套只租给3到4名租户，有时候也会把整套房子租给一家人。”蔡女士说，以前每间出租房每月租金在300元到400元，现在每月租金在600元到700元，但现在租出去的房间相对来说大一些，租户住得也更舒服些，减少了安全隐患。