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近年来，随着城镇化的高速发展，房地产和土地市场可以说是热火朝天，特别是一些大城市房价不断提高。由于很多农民进城打工挣钱，虽然说城乡居民收入差距是在减少，但财产性收入的差距却越来越大。

广大农民群众守着土地过日子，面朝黄土背朝天，一天到晚侍弄土地，然而得到的却是衣食的温饱和简陋的住所，而很多城里人却因住房和土地升值而坐拥百万千万财产。

国家在征收农民土地时，也只是按照土地的原用途原产值给予补偿，也就是说始终按照不高于年均产值30倍予以征收补偿，土地增值收益与农民无关。

对此，在近日的一次农村问题座谈会上，一位社科院专家鲜明提出要建立城乡统一的房地产市场，也就说放开农民房屋和住宅买卖，不管是城里人还是农村人，都可以自由购买农民的住房和宅基地。

这个提议对于促进城乡平等的土地权益，促进城乡交流互通，增加农民财产性收入，可以说是益处多多。但这项政策的实施起来可以说是难上加难，最起码这3点就很难突破。

（1）集体土地怎能向外人出售？我们国家实行的是土地公有制，城市的土地属于国家所有，而农村的土地属于集体所有。城市国家所有的土地，当然是所有人都可以通过购买的方式获得土地使用权；而农村集体土地，集体之外的成员拥有使用权就说不通，也是相关政策不允许的。

（2）土地增值收入应归谁？我们知道，土地收益是各地一项重要财政收入，地方政府征收农民土地后，通过拍卖的方式转让土地使用权，获得一笔不小的收益。如果放开农民房地产市场，可以直接从农民手中买房，这一大笔土地增值收益将直接让农民所得，将会在很大程度上影响财政收入。

（3）偏远农村的房屋谁去买？我们说的如果放开农村房地产市场，城里人到农村买房，指的城市周边的农村，或者是旅游景点附近风水山光好的农村，但大多偏远地区的农村房屋，恐怕很少有外来人去购买，从整体上也不可能增加农民的任何财产性收入。

（4）会不会挤压农民的生存空间？有一些人担心，城市人大多经济基础较好，各方面能力又相对较强，如果放开城里人到农民购买房屋、安家生活，会不会与农村人抢占资源、抢占机会，与农民形成竞争关系，造成农民生活更加困难。