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村委会是一个群众性自治组织,村委会成员及主任必须由全体村民直接选举产生,这是我们国家关于村民自治和村务民主的一项制度安排。村干部选举也就成了广大农民群众一项神圣的权利,成了推动乡村治理的重要措施。
村干部由村民选举产生后,将担负起乡村治理、带动农民群众增收致富、管理集体资产等重任,对农村治理和发展起着至关重要的作用,也对每一名村民的生产生活有着非常重要的影响。
但从近年来各地的选举实践来看,很多村民不太注重自己这项神圣的权利,有的是选举时跟风走,别人怎么选我就怎么选;有的面对对选举程序的不正规不正确,不能及时提出意见;有的甚至不参加选举,觉得村干部谁当都一样,这其实都是一种不负责任的表现。
村干部选举有着严格的规定和程序,这是村民有效行使利、选出广泛认可优秀带头人的有效保障,但在有些地方,选举规定执行不严、程序差错遗漏的问题时有发生,以下5个方面对选举公平公正有着重要作用,在选举过程中不可遗漏。
(1)必须要有与村民的面对面演讲。根据相关规定,选举之前候选人要与村民见面,并介绍自己当选之后带领乡村发展的决心和规划,解答村民提出的相关问题。很多地方都规定要至少进行一场公开的演讲,让村民对候选人基本情况、工作思路、工作方法有所了解,这个程序不能缺少。
(2)代写选票一定要明确委托。选举是村民的一项权利,本村户口或在本村居住一年以上年满18周岁的成年人,都可有选举权。在选举过程中,常常会有代写选票的情况,这在选举中是允许是,但必须要有明确的委托,必要时还要书写委托书,这样代理选票才能生效。
(3)当场点票、当场公布。对此,相关规定也十分明确,选举应当场点票唱票,当场公布何人当选,这将在很大程度上让选举公开透明,防止暗箱操作和个别人操纵选举,打消大家的疑虑。
(4)有选举权的村民过半。近年来,很多农村大部分年轻人都在外打工,再加上一些村民参加村干部选举的热情不高,时常出现参加选举人数较少的情况,但有一点必须注意,就是有选举权村民参加人数必须过半,否则选举无效。
(5)要有秘密填票处。我们知道,村干部选举是采取无记名投票的方式进行,选举哪一名候选人完全自愿,但农村是一个人情社会,有时还可能出现报复的情况,这就要求填写选票必须有所保密,因此应设立秘密写票处,让村民放心填写选票。
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