换届选举时，他殴打竞争对手，自封村委会主任；村里小学的操场被他据为己有，学生们多年无法上体育课；过往车辆被他拦下，收取过路费；上级送给贫困户的肉、油等慰问品，他也去搜刮，并长期克扣贫困户的危房改造款……

如此横行乡里，劣迹斑斑，不是别人，正是村支书兼任村委会主任狄治民。更令人瞠目的是，他还非法成立涉黑组织“十八兄弟会”，把持村级政权长达12年。

这一案件发生在河南省洛阳市洛宁县兴华镇董寺村，原村党支部书记兼村委会主任狄治民涉嫌多项违法犯罪活动，中央纪委要求彻查此案。

据半月谈报道，截至6月7日，已有8名涉案公职人员被采取留置措施，19人被逮捕，仍有涉案人员陆续投案。河南省公安厅一位负责人告诉红星新闻记者，该案正在办理，已进入审判程序。

最近两月，董寺村先后选出了新的村党支部书记和村委会主任。新上任的村委会主任程相涛告诉红星新闻记者，争取今后办点实事，带领村民致富。

劣迹斑斑

殴打竞争对手威逼村支书辞职

董寺村位于兴华镇东部，离洛宁县城大约40公里。

6月21日，红星新闻记者来到董寺村，一些村民正在翻修房屋，村里的大舞台、休闲广场等也正在建设中。上午十点多，课间操时间到，董寺小学的学生们在操场上排好队列，踩着崭新的场地跑操。

“操场是今年6月1号才开始使用的，那天举办了庆祝六一的活动，当时墙上的图案都还没画完。”村民张明德（化名）告诉红星新闻记者，此前操场被狄治民霸占，学生们多年没法上体育课。

张明德指了指紧邻操场北侧的一栋楼房说，那是狄治民家，此前学校没修围墙，狄治民在操场上建了四座烤烟炉，把原本属于学生们的运动场地霸占，“学生们在教室里上课，他就在操场上烤烟叶，拿出去贩卖。”

顺着围墙往北走，可以来到狄治民的家门外。红星新闻记者注意到，这栋楼房大门紧闭，离围墙仅有两三米远，门上贴着洛宁县公安局的封条，封条下方上了一把金黄色的锁。

狄治民家大门紧闭，门上贴着封条

狄治民已被依法逮捕。张明德回忆，去年9月1日那天，他从外边回家，就听说狄治民“被抓了”。一开始，他有点不敢相信，因为狄治民横行村里多年，村民们一直敢怒不敢言。

据半月谈报道，经公安机关查明，1997年，狄治民在董寺村成立“十八兄弟会”，形成以其为首的犯罪团伙。两年后，他当选董寺村村委会副主任。2005年村级换届时，他聚众扰乱董寺村换届选举，殴打竞争对手，导致选举失败，后自封村委会主任。同年底，村党支部书记在狄治民团伙威胁逼迫下辞职，狄治民被上级任命为村党支部书记，并担任该职一直到2017年被捕。

张明德仍然记得，那次换届选举时的情形。他回忆，当时村里开选举大会，镇上也来了人维持治安，大家都不愿意投狄治民的票。

“投票结果公布时，狄治民听到自己没选上，很生气，一下就把选票箱给掀翻了。”张明德一边说着，一边挥起右手，做了一个往上掀的动作。

肆无忌惮

成立涉黑组织一步步“坐大”

“他脾气差，不高兴就想骂人，一抬手就要打人。”说起狄治民，张明德不住地摇头。他介绍，狄治民是董寺村本地人，今年六十多岁，在家中六个弟兄中排行老大，家族势力比较强大。在成立“十八兄弟会”之后，他更加肆无忌惮。

据半月谈报道，在担任村支书后，狄治民开始提拔“十八兄弟会”成员进入村委会担任职务。随后，发展自己家人、亲戚、亲信等入党。董寺村共33名党员，狄治民近亲属及亲信21名，占总数约64%。

“十八兄弟会”的成员也基本上是本村人。张明德介绍，这十八个人中，年龄从三十多岁到五十多岁的都有，谁家遇到什么困难，或者有红白喜事等，其他成员就去帮帮忙，或者捧场助威。张明德告诉红星新闻记者，有一次狄治民跟隔壁下峪镇的人闹矛盾，要打架，狄治民就用一辆卡车，把十几个人全拉了过去，还好最后没打起来。

不过，村民付添寿（化名）也告诉红星新闻记者，虽然说起来是“十八兄弟”，但平日里有些成员之间也并没有太多来往，遇到事情才一起出去。据他了解，有些人被拉入这个团伙，也有些无奈，但又无法抽身，出了事不能不去。“干了违法乱纪的事要一起担责，有些人可能并不想一起犯错误，但推不掉。”付添寿说着，叹了一口气。他介绍，除了固定的那十八人之外，村里其他人都不想跟他们靠拢。

说起狄治民的犯罪行为，村民们仍然很气愤。张明德介绍，有一年夏天发大水，村口那座桥成了危桥，不能通过，过往车辆只能绕道，从桥边小路经过。狄治民就在小路上拉了一根线，向来往的车辆收取“过路费”，否则不让通行。

上级送给贫困户的慰问品，狄治民也不放过。张明德介绍，他家对面住了一户贫困户，有一年上面给贫困户送来慰问品，有肉和油，没想到干部前脚刚走，狄治民后脚就来到贫困户家，割走一大块肉，提走一桶油。“他还振振有词说贫困户吃不完，应该给他一点。”

狄治民及其团伙控制了董寺村后，群众长期饱受压榨，却无能为力。多位村民告诉红星新闻记者，在村里办事，需要加盖村委会印章的，必须要看狄治民的脸色，向其送钱、送礼品。狄治民还将办公地点设在自己家中，武断专行。之前每个月村里会放一场电影，狄治民就在自己家门口放，村民们都不愿意去，后来改到村里的广场上，村民们才去。

案件已进入审判程序

8名公职人员被留置19人被捕

另据半月谈报道，公安机关已查明，狄治民长期克扣10余贫困户的危房改造款、低保款。

现在，被狄治民克扣的脏款，已陆续返还到村民手中。据新华网报道，6月15日，第一批涉案赃款返还工作在董寺村进行，132户村民拿到了15.2万元退返赃款，涉及保洁员工资补助、沼气池建设补助资金和危房改造资金三项。数十名民警和政府工作人员分成5个组，将这些赃款返还到村民手中。

6月15日那天，村民李大桩（化名）领到了6000元危房改造补贴，而此前，他根本不知道这笔钱被克扣了。李大桩告诉红星新闻记者，之前他家是破旧土房，2012年，他把旧房推掉，盖了几间砖房，并在当年打了申请危房补助金的报告。第二年，李大桩领到了3000元危房改造金。

董寺村里的老房子

“我们也不清楚政策规定的补贴标准是什么，只能领多少算多少。”李大桩说，要不是这次退还赃款，他还一直被蒙在鼓里。15日那天，工作人员把款项挨家挨户送到村民手中，他和其他很多村民这才恍然大悟。

村里也选举出了新的领导班子。据了解，今年4月，董寺村召开全体党员大会，兴华镇下派包村干部、镇农业服务中心职工王德平当选为村党支部书记。5月，董寺村召开全体村民大会，原来在县城开货车的程相涛当选为新一届村委主任。

董寺村新当选的村委会主任程相涛

李大桩告诉红星新闻记者，村里已好多年没有召开过村民大会了，5月20日那天开了第一次会，先海选，再推选。“海选时就看你支持谁，选谁都可以。”他介绍，海选出了6个候选人，接着再从这六个人当中选。但是那天票数比较分散，最后没有一个人的票数过半。

5月22日，村里再次召开村民大会，继续选举，最后程相涛当选为村委会主任。“大家觉得他（程相涛）心眼正，有本事，比较年轻，是个人才，能为村民办事。”李大桩还介绍，村里新的班子成员基本上都是年轻人。

对于当选，程相涛感到有些意外，他没想到自己在外打拼多年，还能当选为村委会主任。上任以来，他一方面忙着推进村里的公共设施建设，如翻新村委会、改造危房、修建董寺村文化大舞台、建垃圾中转站等，一方面跟村民们沟通，听各方意见。

董寺村新建的党群服务中心和大舞台

“争取今后办点实事，带领村民致富。”程相涛说，他正在考虑结合董寺村的情况，加快土地流转，发展肉牛养殖、烟叶种植等产业。

洛宁县兴华镇一位负责人告诉红星新闻记者，董寺村换了新的领导班子，又新建了一些公共设施，现在村里变化非常大，环境卫生等比以前更好，村容村貌有很大改变。

河南省公安厅一位负责人告诉红星新闻记者，该案件正在办理，已进入审判程序。

据半月谈报道，河南省公安厅刑侦总队总队长赵根元说，从调查和侦办的涉黑恶犯罪案件看，一些地方的黑恶势力利用选举等途径把持基层组织政权，少数国家工作人员被拉拢腐蚀，成为黑恶势力的“保护伞”。

半月谈记者从“狄治民涉黑团伙专案组”获悉，截至6月7日，已有8名涉案公职人员被采取留置措施，19人被逮捕，仍有涉案人员陆续投案。专案组负责人对半月谈记者表示，将除恶务尽、问责务尽、保护伞打击务尽，把该案办成基层扫黑除恶中“教科书式”的标杆案件。?

据半月谈6月8日消息，因涉嫌违法违纪，兴华镇此前4任乡镇党委书记和镇派出所2任所长均已被纪检监察机关采取留置措施。据初步调查，狄治民发展的亲戚亲信党员，基本上都存在程序违规、材料造假、手续不全等问题。

(原标题：″十八兄弟会″把持基层政权12年 自己没选上直接掀翻票箱)