摘要：本市三大运营商通过事前持续加强各项业务的严格管控，事中加快新技术、大数据防范手段的建设使用，加大防范宣传和提醒，事后加大对于问题号码的从严处置，将专项工作融入公司常态化管理的“三管齐下”，坚决配合执法机关重拳打击违法犯罪分子，为用户撑起防范通讯信息诈骗的“保护伞”。

又是一年毕业季，莘莘学子走出学校，踏入社会，迎接他们的有机遇、有挑战，还面临打着帮助找工作、出国留学培训、考研补习等旗号的通讯信息诈骗的风险……

尽管不少人一听到“转账至安全账户”“涉嫌洗黑钱诈骗”等词语，几乎可以不假思索断定对方就是骗子，不太容易会上当，但当听到自己孩子被绑架，或者被骗子取信后设置呼叫转移，甚至添加被害人微信、QQ好友，发送警官证件……这些招数迷惑性还是很强，许多市民群众仍然会“中招”……

作为移动端互联网的入口，如今二维码已被广泛应用于社交媒体、移动支付、产品促销、应用程序下载等方面。根据调查发现，由于制码技术门槛几乎为零，不法分子将病毒、木马程序、扣费软件等植入二维码，消费者扫码被盗刷现象时有发生；另外还有网友反映，打开手机常常会遭遇疑似“红包”骗钱的局，点开“红包”后非但没有领到钱，手机反而中了“木马病毒”导致账户内的钱被莫名转走……

骗子的骗术“日新月异”，令人防不胜防，究竟应该怎么破？

记者从上海电信、上海移动、上海联通三家企业获悉，本市三大运营商通过事前持续加强各项业务的严格管控，事中加快新技术、大数据防范手段的建设使用，加大防范宣传和提醒，事后加大对于问题号码的从严处置，将专项工作融入公司常态化管理的“三管齐下”，坚决配合执法机关重拳打击违法犯罪分子，为用户撑起防范通讯信息诈骗的“保护伞”。

来自上海市反电信网络诈骗中心的数据也印证了这一点。2018年1月1日至5月31日，上海电信网络诈骗案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比上升58.18%、208.81%。今年5月1日起，本市启用“962110”号码作为上海市反电信网络诈骗中心防范劝阻电话和短信统一专号，截至5月31日，累计拨打劝阻电话18193次，已劝阻潜在被害人10861人。

事前宣传、事中劝阻、事后设置举报专区，三管齐下，三大运营商构建起防范和打击通讯信息诈骗的业务“闭环”

上海电信有关负责人士告诉记者，他们通过事前、事中、事后三个维度，对防范和打击通讯信息诈骗始终保持高压态势。事前——包括实名制以及渠道源头把关，确保新入网的用户实名制严格符合要求；通过营业厅张贴海报、官方微博微信等宣传引导，让用户及时知晓最新的诈骗手段和防范措施；建立警示类短信定期普发机制，2017年一共总发送超过3076万条。事中——包括建设了防范通讯信息诈骗体系，截至目前已建设了五期，共拦截超2000万次，主动识别出骚扰和诈骗电话近48万个。同时防范系统还通过闪信方式，向上海电信全网手机用户推出了诈骗骚扰电话的来电提醒，截至目前已发送超630万条。事后——则包括设立了“10000”号通讯信息诈骗举报专区，通过接应、疏导、核查的过程，将用户举报申告、核查、反馈、复机形成闭环实施，2017年共计处理用户投诉10464次。

事前宣传方面，上海移动通过多媒体、多渠道、多形式，加强引导，提高客户网络与信息安全自我保护意识。事中劝阻方面，建立了基于大数据分析的反通讯信息诈骗平台，第一时间找出疑似被诈骗用户，向客户通信终端发送安全提醒彩印，助力做好事中劝阻，截至目前已累积发送提醒彩印超过4000万条。

同时，上海移动还依托中国移动网间、国际虚假主叫拦截平台，对于改号违规的呼叫进行阻断。2017年网间虚假改号呼叫拦截量1751万次、境外非法透传拦截量757万次，在用户和诈骗分子之间建起一道“防护屏障”。上海移动 “呼死你”应急防护业务也已顺利上线，这意味着用户能自主开启“防护屏障”，通过设置黑名单、白名单等方式从网络侧限制其他用户拨打自己的电话，从而远离通讯信息诈骗分子。

为更好地打击诈骗源头，上海移动还针对重点语音呼叫类业务，严格做好准入资质审核，对违规情况严令整改，并细致梳理存量端口，对分析出的异常号码实施呼出限制，目前已成功实施了28余万个号码的呼出限制。

上海联通积极投入包括防范打击通讯信息诈骗宣传在内的信息安全宣传工作。2018年起，他们开设的“上海联通信息安全大讲堂专栏”上线，定期安排微博或微信宣传，目前累计已发布微博、微信20余次；发送公益提醒短信，全网共发送公益短信约734万条；安排各区县营业厅电子显示屏做“防范打击通讯信息诈骗”“网络安全法”专项宣传，并在营业厅显著位置摆放“警方提示”。通过视频、宣传海报多种形式，加强用户维权意识，告知用户遇到通讯信息诈骗时有多种渠道进行举报或报案。

防范打击通讯信息诈骗尚面临“三难”，源头遏制最关键

记者在采访中获悉，三大运营商在防范打击通讯信息诈骗工作中也遇到了不少实际困难。

诈骗电话的识别是“一难”。在反诈工作中，运营商判断诈骗电话的方式是依托大数据分析建立诈骗电话呼叫模型，从而提取疑似诈骗呼叫。但目前电话营销、骚扰电话和诈骗行为呼叫特征相似程度高，从呼叫模型上难以完全区分。如果误拦则可能侵犯公民的通信自由。“狡猾的不法分子会不断变化手段，每个月的呼叫模型一直在改变，这倒逼运营商需要不断根据新样本、新情况，变更调整自有防范打击系统的大数据分析模型，不断提升从话务中准确挖掘不法分子通话记录和终端号码的能力。”上海电信的一位技术专家对记者说道。

二是境外来电诈骗的防范。对国际来话诈骗，因为涉及境外运营商和转接商，以及主叫号码的场景多样性，事前防范的效果不很明显，在追溯封堵方面存在一些滞后性，还需要进一步加强国际、国内运营商的联动。记者获悉，三大运营商目前都在加强对国际来话主叫真伪鉴别的研究，希望能更有效地完善针对性拦截防范措施。

三大运营商在接受采访时还纷纷呼吁，要进一步严厉打击公民信息的非法采集和倒卖行为，从源头遏制通讯诈骗的发生。“现在很多通讯信息诈骗，都是精准诈骗，公民信息被大量倒卖掌握，大大提高诈骗分子诈骗成功的几率。通讯信息诈骗犯罪已经形成了一条完整的地下产业链，诈骗内容由专门的团伙精心策划设计，针对不同受害群体量身定做，诈骗所使用的公民信息由专门团伙收集贩卖、诈骗使用的木马程序由专门的团伙制作提供。”上海移动的一位技术专家对记者说道。他表示，随着运营商实名制工作的夯实完备，技术防范的提高，打击通讯信息诈骗犯罪行为，不能仅仅依靠运营商整治通讯网络，需要进一步严厉打击公民信息的非法采集和倒卖行为，从源头遏制通讯诈骗的发生；需要国家进一步综合治理，协调完善立法；需要公安、信息通信、金融、公众服务等各行业自查自纠、共同规范、整治和打击存在的问题和违法违规行为；需要进一步与境外机构合作，全方位、立体化联合开展打击行动。