近日,家住泰山御府苑小区的居民反映,小区内地下停车场上贴着 " 防空地下室 " 标志,也就是说该地下停车场属于人防工程,为何被开发商按一个停车位 10 万元售卖呢?对此,开发商回复称,本小区地下停车场内的人防工程区域的停车位目前尚未启用,即便以后启用,也是只租不卖。目前,小区卖的地下停车位是由开发商投资建设的非人防工程区域。就物业的说法,人防部门称,这种由开发商依法履行法定义务而建设的防空地下室,平时功能按照规划要求被设定为车库的,其车位可以对外租赁,但战时将会被国家无偿征用,用于人员防空隐蔽或战备物资储存。
现场:地下停车场入口明显张贴 " 防空地下室 " 标志
7 月 12 日,督办员来到位于卧虎山西路的泰山御府苑。从小区西大门向东走几十米,督办员就看到了居民所说的地下停车场,在停车场门口上方显眼位置,张贴着 " 防空地下室 ",再往里走几步,墙上挂着防空地下室使用单位、示意图、《防空地下室管理使用须知》,上面写明了地下室使用单位、联系人、监管单位等。
督办员从《防空地下室管理使用须知》上看到,人民防空工程是国家战时实施防空袭斗争的重要战备设施,平时为经济建设和人民生产服务。根据《人防工程维护管理办法》,为保障人防工程战时使用功能,使用单位和个人须知以下事项:防空地下室平时使用单位为本工程管理和维护的责任单位,国家保护人防工程不受侵害,禁止任何组织和个人破坏、侵占人防工程设施等。
督办员走进防空地下室,看到里面地面上已划了停车位,和普通地下停车场没什么大的区别。但仔细观察,有一扇铁门上边写着 " 人防物资吊装井 "。
就小区停车位是否是防空地下室一事,有的居民称不知情,有的居民则称没觉得防空地下室和普通地下车库有何区别。" 我们家是买了地下车位,虽然停车场入口处写着‘防空地下室’,但也没觉得和普通地下停车场有何不同。" 一居民说。
物业:防空地下室仅是地下停车场一部分,还没启用
就防空地下室是否被当作普通停车位对外出售一事,督办员来到了泰山御府苑物业办公室。据办公室相关工作人员介绍,小区地下停车场有一万余平方米,而防空地下室有 5000 余平方米。对外出卖的停车位仅限于由开发商投资建设的非人防工程区域,并没有将防空地下室进行出卖。" 防空地下室属于人防工程,我们是不会对外卖的。" 工作人员说。
据介绍,防空地下室一般都安装有防护密闭门、密封门及独立的给排水、电气、通风、防化、滤毒设备,要有出入口部、密闭通道、滤毒通道、洗消间、滤毒室及人防物资吊装井等功能部位,开发商在前期建设过程中投入的资金是比较大的。目前,该小区地下车库人防工程区域还没有启用,即便是以后启用,按照相关规定,也只能是对外出租,而不可能是售卖给个人。
有的居民问,一旦人防工程被用作停车位,战时停车位上都是车,如何能容纳那么多人来隐蔽呢?工作人员称,人防工程都具有平战转换预案。在战时或遇到突发应急事件时,都会提前进行预警告知,彼时将会对人防工程区域进行清场、腾空。同时,人防工程各项设计功能将会被启用,以切实保障人民的生活以及生命安全。
对于地下车位售价,工作人员称,并不是所有的地下停车位都是 10 万 / 个,按照位置,有的停车位还要便宜些。
人防办:开发商可对外租赁人防工程停车位,但要符合相关要求
对于泰山御府苑 " 防空地下室 " 用作停车位,是否可以往外出售一事,部门又是如何看待的呢?督办员联系了岱岳区人防办。
岱岳区人防办工作人员介绍,前期在接到有市民投诉时,他们已和泰山御府苑开发商进行了调查核实,泰山御府苑地下人防工程仅是其地下停车场的一小部分,也就是说小区地下停车场不全是人防工程。开发商对外售卖的是非人防区域的停车位,涉及人防工程区域的停车位目前尚未启用,更没有对外售卖。可能有的业主看到地下停车场入门处悬挂有 " 防空地下室 " 标志,便以为里面全是人防工程。
根据《人民防空法》第五条之规定:" 国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人,通过多种途径,投资进行人民防空工程建设;人民防空工程平时由投资者使用管理,收益归投资者所有。"
工作人员解释称,也就是说,结合地面建筑修建的人防工程,谁建设、谁受益,至于对外怎么出租、租赁费用如何划定等,则没有具体规定。目前,该小区地下人防工程具备战时人员掩蔽和物资储备功能,平时使用用途按照规划要求就是停车场。
就市民担心的若人防工程被车辆占用、人员如何掩蔽问题,工作人员介绍,人防工程都具有平战转换预案,在有战争发生时,都会提前进行预警告知,彼时将会对人防工程区域进行平战转换。同时,人防工程各项设计功能将会被启用,专门用于人员掩蔽和物资储备,以更好地保障人民的生活以及生命安全。
当然,人防工程在建成使用后,人防部门将会对使用者在使用过程中的维护管理进行监督,以确保人防工程建筑、结构不能随意变更,所有设施设备及各种功能正常使用,始终处于良好战备状态。
【特邀督办员】
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