近日，家住泰山御府苑小区的居民反映，小区内地下停车场上贴着 " 防空地下室 " 标志，也就是说该地下停车场属于人防工程，为何被开发商按一个停车位 10 万元售卖呢？对此，开发商回复称，本小区地下停车场内的人防工程区域的停车位目前尚未启用，即便以后启用，也是只租不卖。目前，小区卖的地下停车位是由开发商投资建设的非人防工程区域。就物业的说法，人防部门称，这种由开发商依法履行法定义务而建设的防空地下室，平时功能按照规划要求被设定为车库的，其车位可以对外租赁，但战时将会被国家无偿征用，用于人员防空隐蔽或战备物资储存。

现场：地下停车场入口明显张贴 " 防空地下室 " 标志

7 月 12 日，督办员来到位于卧虎山西路的泰山御府苑。从小区西大门向东走几十米，督办员就看到了居民所说的地下停车场，在停车场门口上方显眼位置，张贴着 " 防空地下室 "，再往里走几步，墙上挂着防空地下室使用单位、示意图、《防空地下室管理使用须知》，上面写明了地下室使用单位、联系人、监管单位等。

督办员从《防空地下室管理使用须知》上看到，人民防空工程是国家战时实施防空袭斗争的重要战备设施，平时为经济建设和人民生产服务。根据《人防工程维护管理办法》，为保障人防工程战时使用功能，使用单位和个人须知以下事项：防空地下室平时使用单位为本工程管理和维护的责任单位，国家保护人防工程不受侵害，禁止任何组织和个人破坏、侵占人防工程设施等。

督办员走进防空地下室，看到里面地面上已划了停车位，和普通地下停车场没什么大的区别。但仔细观察，有一扇铁门上边写着 " 人防物资吊装井 "。

就小区停车位是否是防空地下室一事，有的居民称不知情，有的居民则称没觉得防空地下室和普通地下车库有何区别。" 我们家是买了地下车位，虽然停车场入口处写着‘防空地下室’，但也没觉得和普通地下停车场有何不同。" 一居民说。

物业：防空地下室仅是地下停车场一部分，还没启用

就防空地下室是否被当作普通停车位对外出售一事，督办员来到了泰山御府苑物业办公室。据办公室相关工作人员介绍，小区地下停车场有一万余平方米，而防空地下室有 5000 余平方米。对外出卖的停车位仅限于由开发商投资建设的非人防工程区域，并没有将防空地下室进行出卖。" 防空地下室属于人防工程，我们是不会对外卖的。" 工作人员说。

据介绍，防空地下室一般都安装有防护密闭门、密封门及独立的给排水、电气、通风、防化、滤毒设备，要有出入口部、密闭通道、滤毒通道、洗消间、滤毒室及人防物资吊装井等功能部位，开发商在前期建设过程中投入的资金是比较大的。目前，该小区地下车库人防工程区域还没有启用，即便是以后启用，按照相关规定，也只能是对外出租，而不可能是售卖给个人。

有的居民问，一旦人防工程被用作停车位，战时停车位上都是车，如何能容纳那么多人来隐蔽呢？工作人员称，人防工程都具有平战转换预案。在战时或遇到突发应急事件时，都会提前进行预警告知，彼时将会对人防工程区域进行清场、腾空。同时，人防工程各项设计功能将会被启用，以切实保障人民的生活以及生命安全。

对于地下车位售价，工作人员称，并不是所有的地下停车位都是 10 万 / 个，按照位置，有的停车位还要便宜些。

人防办：开发商可对外租赁人防工程停车位，但要符合相关要求

对于泰山御府苑 " 防空地下室 " 用作停车位，是否可以往外出售一事，部门又是如何看待的呢？督办员联系了岱岳区人防办。

岱岳区人防办工作人员介绍，前期在接到有市民投诉时，他们已和泰山御府苑开发商进行了调查核实，泰山御府苑地下人防工程仅是其地下停车场的一小部分，也就是说小区地下停车场不全是人防工程。开发商对外售卖的是非人防区域的停车位，涉及人防工程区域的停车位目前尚未启用，更没有对外售卖。可能有的业主看到地下停车场入门处悬挂有 " 防空地下室 " 标志，便以为里面全是人防工程。

根据《人民防空法》第五条之规定：" 国家对人民防空设施建设按照有关规定给予优惠。国家鼓励、支持企业事业组织、社会团体和个人，通过多种途径，投资进行人民防空工程建设；人民防空工程平时由投资者使用管理，收益归投资者所有。"

工作人员解释称，也就是说，结合地面建筑修建的人防工程，谁建设、谁受益，至于对外怎么出租、租赁费用如何划定等，则没有具体规定。目前，该小区地下人防工程具备战时人员掩蔽和物资储备功能，平时使用用途按照规划要求就是停车场。

就市民担心的若人防工程被车辆占用、人员如何掩蔽问题，工作人员介绍，人防工程都具有平战转换预案，在有战争发生时，都会提前进行预警告知，彼时将会对人防工程区域进行平战转换。同时，人防工程各项设计功能将会被启用，专门用于人员掩蔽和物资储备，以更好地保障人民的生活以及生命安全。

当然，人防工程在建成使用后，人防部门将会对使用者在使用过程中的维护管理进行监督，以确保人防工程建筑、结构不能随意变更，所有设施设备及各种功能正常使用，始终处于良好战备状态。

【特邀督办员】