7月23日消息，工信部正式向15家企业颁发移动通信转售业务经营许可，首批“持证上岗”的虚商共计十五家。这意味着经过近5年左右时间的试点，我国移动转售业务发展迎来新起点。

移动转售企业也被称为虚拟运营商。“从2017年5月开始，我国就成为了全球最大的虚拟运营商市场。”中国信息通信研究院规划所电信行业研究部主任许立东表示，从规模看，我国前十家的移动转售企业用户都超过了两百万，其中最多达到了1200万，用户超过百万级的移动转售企业则有19家。

为鼓励移动通信业务创新，提升移动通信整体服务水平，经苏州蜗牛数字科技股份有限公司、深圳市优友互联有限公司等企业申请，工业和信息化部依照法定程序，严格审核，于近日向与中国联合网络通信集团有限公司首批签约的15家企业（详见附件）发放了经营许可证，批准其经营移动通信转售业务。

工业和信息化部信息通信管理局副局长隋静公开表示，本次第一批企业获得正式许可也标志着移动转售业务进入了新的发展阶段。移动转售企业在实名登记、防范垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗等方面仍需要深入推进。

对于虚拟运营商未来发展的潜力，中国信息通信研究院规划所电信行业研究部主任许立东认为，在试点之初，我国移动普及率就已经很高，但事实证明，我国虚拟运营商的发展空间还是很大。根本原因在于，一是与很多国家相比，我国的人口规模以及市场容量都非常大；二是我国整体经济发展不均衡，地域差别比较大。运营商是统一的标准化服务，其中一部分的细分市场需求没有得到充分满足，给虚拟运营商提供了很大空间。