2018年8月6日消息,广州。在广州城郊拥有一套别墅是很多人憧憬的生活。麦女士8年前在增城新塘的翡翠绿洲买了一套田字形布局的小别墅,周末或者假期偶尔到别墅小住。但平静的生活因小区内的私搭乱建而被破坏。事情起于大约两年前,麦女士的邻居觉得别墅房间太小不够住,希望在一楼的花园加建一套一房一厅的玻璃房。由于她的别墅是田字形的布局,邻居的加建会让周围整体环境遭到破坏,通风会受到影响,因此邻居在征求她的意见时,麦女士明确表达了反对意见。但,这位邻居既没有通过规划部门的审批,也没有得到建设部门的许可,就请工人在小区内开始强行施工。施工期间,尽管麦女士不断向物业管理处以及城管部门投诉,但邻居还是将房子建起来了。不仅是屋子后面的邻居,旁边的邻居同样在自己的地盘上进行加建,原本舒适的小院子,因为邻居的私自搭建,受到影响。图片作者:何玉帅/南方都市报/视觉中国
记者在现场采访发现,翡翠绿洲别墅区内私自加建情况非常普遍,无论是田字形别墅还是联排别墅、独栋别墅都有严重的私自搭建、改建、扩建行为。据了解,翡翠绿洲别墅区私自搭建的情况最早出现在几年前,原本一些业主只是在花园地上加建凉亭,发现没有人管,有的业主又用玻璃将凉亭封闭,改成一间小房子,还是没人制止,最近几年更多业主就纷纷效仿,私建成风,还有业主开始用石材私建。
一年多过去,小区的环境改善了吗?立案调查的五处涉嫌违建都查处了吗?业主表示,一年多前报道的五处违建至今依然没有被拆除,而小区内陆续有其他业主装修,不少也存在私自加建、扩建、改建的行为,改变原来功能布局,尤其是正在施工的翠园三街57号。该投诉业主表示,他家附近的河道也被临河的业主侵占,原本宽阔的河涌,变成了一条小河沟。
新塘镇城管中队回复表示,关于翡翠绿洲鸣翠园三街62号、68号,二街21号、23号、25号5宗涉嫌违法建设案件,城管中队已于2017年7月份开始采集证据、收集整理案件资料,并于去年8月4日送至区城管局立案调查,之后由区城管局转送区国规局做违法建设认定。2018年1月13日,区城管局就翡翠绿洲鸣翠园三街62号和二街25号违法建设问题,出具了《违法建设行政处理决定书》,并通过留置及邮寄的方式送达当事人,责令当事人接到决定书之日起15日内,自行拆除该违法建筑物,逾期不拆除的,将依法强制执行。截至2018年7月30日,当事人陈少欢、刘永坚和招燕梅在收到《违法建设行政处理决定书》后六个月之内未提起行政复议、诉讼或自行拆除已建成的违法建设。增城区城管局于7月31日向当事人发出《强制执行催告书》,催告当事人自接到催告书之日起十日内自行拆除违法建设,逾期未履行的,将按规定向增城区政府提出申请,由增城区政府依法责成有关部门作出强制拆除该违法建设的决定和组织强制拆除。翡翠绿洲鸣翠园三街68号,二街21号、23号共三宗案件,城管中队在2017年11月15日重新补充过资料,并于2018年4月27日获得区城管局出具的《违法建设行政处理决定书》。城管中队也于4月28日通过留置送达及在翡翠绿洲小区公示栏公告的方式,责令当事人接到决定书之日起15日内,自行拆除违法建筑物。由于当事人享有在六个月内提起行政复议或诉讼的权利,区城管局暂未向该三位当事人发出强制执行催告书。
新塘镇城管中队表示,相对于其他形式的违法建设,翡翠绿洲以及其他别墅区内违建存在隐蔽性高的特点,部分业主利用私家车运送建筑工具和材料,在别墅院内或楼顶私自施工,难以及时发现。同时,部分物业公司还存在巡查通报不及时甚至不通报的情况,而作为城管执法部门也无权强制进入房屋内进行调查,这就导致违法建设查处工作难以有效开展,让城管中队对小区内的违建查处工作处于被动状态。
针对以上情况,新塘镇城管中队已组织执法队员加大对辖区各小区内的巡查监管力度,并向小区物业管理公司宣传查控违法建设工作的重要性,如果发现偷建行为应及时控停并向城市管理部门举报。2017年6月份以来,新塘镇城管中队共巡查发现翡翠绿洲小区内违法建设案件22宗,其中已拆除1宗,立案查处5宗,正在调查取证的1宗,需要物管、公安等部门配合入户取证调查的有15宗。新塘镇方面表示,今年以来,为有效遏制违法建设势头,规范城乡规划建设管理秩序,该镇制定了《2018年新塘镇严查严控违法建设专项整治行动方案》,根据方案要求一方面通过网格化开展全天候24小时监控管理,严查严控偷建、抢建行为;另一方面创新思路方式,组建一支专职控违队伍,专职、常态化开展宣传普法和违建拆除工作。同时,新塘镇城管中队还进一步推广“低空无人机遥感动态监测”技术,增加无人机监管频率和范围,切实严查严控偷建、抢建行为强化源头防控,将违法建设扼杀在萌芽状态,营造控违拆违绝不手软的高压态势。
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