1987 年 10 月 26 日 , 高尚全 ( 前排左二 ) 在中共十三大举行的中外记者招待会上答记者问。

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2018 年 5 月 , 高尚全接受媒体采访。

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高尚全的部分著作。

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《见证 : 中国改革开放 40 年 40 人》

商务印书馆 2018 年第一版

高尚全今年八十有九了。

即将鲐背之年 , 老先生依然 " 朝九晚五 " ——每天早上 9 点前到他那位于皂君庙的办公室 , 经常一忙就是一整天 , 晚上五六点才回家。

拜访他时 , 我去了那栋小楼。隐藏在老街的一处小院背后 , 灰扑扑的颜色 , 有些旧。小楼只有两层 , 门楣处一块小小的牌子上写着 " 中国经济体制改革研究会 ", 毫不起眼。走到近前 , 才能看清上面的字。

我心中微讶 , 想不到他办公的地方如此低调。

中国改革开放广泛汇聚了各方面的智慧 , 高尚全就是其中一位参与者与推动者。

早在 20 世纪 50 年代 , 他就敏锐地意识到了计划经济的缺陷 , 公开呼吁要给企业一定的自主权。从 1982 年起 , 他在国家经济体制改革委员会从事经济体制改革的研究、设计和有关领导工作 ,6 次参加中央重大文件的起草。香港回归 , 是他主持了特区筹委会经济小组工作。步入新世纪 , 他又是最早提出政府治理改革的学者之一。

改革 , 改革……

这是他重复频次最高的词语 , 是他一生的魂牵梦绕、情思所寄。

与改革结下 " 前缘 "

高尚全出生在上海嘉定的乡村。以他的家境 , 念完小学本该去当学徒 , 学一份谋生的手艺。命运在这时拐了一个弯。族中一位开工厂的舅父见他聪慧 , 书也念得不错 , 便说愿意资助他继续上学。初中在县城 , 离家遥远 , 高尚全就搬进舅父的厂子里 , 与工人们吃住在一起。他心中感激舅父 , 又不想 " 吃闲饭 ", 于是平时总帮着厂里干活儿。几年下来 , 工人会做的 , 他都会了。让他记忆最深的 , 就是发电。那时候电力很紧张 , 常常要靠人工发电——通过蹬踩 , 带动机械运转 , 像蹬自行车一样。高尚全蹬过好多次。

初中毕业 , 高尚全考上了圣约翰大学附属高中 , 到了上海。高中念完 , 他被圣约翰大学经济系和复旦大学海洋系同时录取 , 他选择了前者。

圣约翰大学是中国第一所现代高等教会学府 , 素有 " 东方哈佛 " 之称 , 从这里走出了顾维钧、宋子文、孔祥熙、林语堂、邹韬奋、贝聿铭、周有光、荣毅仁、经叔平、鲁平、钱李仁、朱良、董乐山等一批风云人物 , 投身政坛、商界、科学、文化、艺术等各领域的都有 , 可以说深深影响了中国历史的进程。

很幸运地 , 高尚全成为圣约翰大学的最后一届毕业生。学校采用当时最先进的教学方法 , 活跃的思想氛围 , 创新的教育理念 , 培养了他爱思考的习惯和开放的心态。

大学毕业 , 高尚全不愿继续待在上海 , 想去外面 " 见识一下 "。于是 , 他来到东北 , 被分配在东北人民政府工业部机械工业局工作；7 个月后 , 各大经济区撤销 , 又调到了位于上海的第一机械工业部。

多年以后 , 高尚全常常给人们讲 " 我与改革开放的十个故事 "。故事的开端 , 就在这里。

1956 年 12 月 6 日 ,《人民日报》第二版发表了一篇文章 , 叫《企业要有一定的自治权》, 旁边还配发了一幅漫画 , 讽刺各种手续的繁杂。这便是高尚全的得意之作。

当时 , 他已经在一机部干了三年 , 耳濡目染 , 发现了不少让人哭笑不得的怪现象。

比如说吧 , 沈阳有两个相邻的厂 , 一个冶炼厂 , 一个变压器厂 , 冶炼厂生产铜 , 恰好 , 变压器厂也需要很多铜。原本 , 只需要跨过一道墙 , 这生意就成了。但当时的计划经济体制是通过部门来实行的 , 冶炼厂的铜被冶金部调往全国各地 , 变压器厂需要的铜却是由一机部从全国各地调过来。一进一出 , 不仅耽误的时间长 , 还白白浪费了那么多人力物力。

又比如说 , 一机部的招待所里 , 常年住着 1000 多号人。这些人是哪儿来的呢 ? 他们都是各企业派来的代表。企业无法自己做决定 , 没有生产任务了 , 没有原材料了 , 没有电了……什么都得找部里 , 可谓那个年代的 " 跑部钱进 "。科里没几个人 , 却要管全国的事 , 根本管不过来 , 官僚主义也滋生起来。

1956 年夏天 , 上海的天气特别热。那时还没有空调 , 为了不影响生产 , 有家企业想买个鼓风机 , 就打报告申请。芝麻大的事儿 , 竟要经过 7 个部门的层层审批。等申请批下来 , 夏天早已经过去了。

所见所闻 , 令高尚全如鲠在喉 , 不吐不快。年轻人 " 不知天高地厚 ", 就向《人民日报》投了稿。没想到 , 文章很快刊登出来 , 中央人民广播电台还作了转播。当时 , 高尚全正陪着时任一机部副部长的汪道涵在沈阳出差。他至今还记得 , 汪道涵扭头对他说了一句 :" 小高 , 你听 , 广播里面有你的文章。" 语气里分明是赞赏。

高尚全大受鼓舞。经此一事 , 他算是与改革结下了 " 前缘 "。改革开放以后 , 这篇文章还引起了国际机构重视 , 联合国开发计划署署长威廉 · 德雷普热情地告诉他 , 这篇文章已被联合国译成英文 , 还加了序 , 并由衷地称他 " 中国前驱的改革家 "。

然而 , 当时的思想氛围 , 仍是保守势力占了上风。很多人顽固地认为 , 社会主义只能是计划经济 , 计划经济政府就得统统管起来。很快 ," 反右 " 运动到来 , 因为这篇文章 , 高尚全差点被打成右派。好在一机部是个大部 , 人多 ," 大目标 " 也比较多 ,5% 的 " 右派指标 " 很快便摊派完了。当时才 20 多岁的高尚全只是个 " 小角色 ", 侥幸从这场风暴中安然脱身。到了 " 文革 " 期间 , 还有人给他贴大字报。

此番遭遇 , 并没有让高尚全变得 " 谨慎 "。他一辈子敢于直言。他跟我说 , 搞改革的人 , 需要一点 " 逆向思维 " 和创新精神。但在我看来 , 更重要的 , 还有他那种 " 虽千万人吾往矣 " 的勇气。

" 认为对的 , 我就要说 "

1993 年 11 月 , 中央十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中 , 第一次提出了 " 资本市场 " 和 " 劳动力市场 ", 可谓重大突破。而 " 劳动力市场 " 的出炉 , 就是高尚全力争的结果。

在起草《决定》时 , 组里多次讨论 , 领导都没通过 , 只同意写 " 劳动就业市场 "。高尚全一直 " 耿耿于怀 "。修改稿到中央政治局常委会讨论时 , 高尚全也列席了 , 这样的会议 , 本轮不到他发言 , 但他抓住机会 , 鼓足勇气举手示意 , 一口气数出五条理由 , 坚持应该使用 " 劳动力市场 " 一词。

时任中共中央总书记的江泽民同志认真听完他的发言 , 问 :" 这么提 , 社会上能接受吗 ?" 高尚全笃定地说 :" 只要是中央提出的 , 肯定能 !"

也许是他强烈的信心感染了大家。最后 , 经过进一步的研究 , 在起草小组组长温家宝的努力和政治局常委的支持下 ," 劳动力市场 " 终于被写进了文件。

还有一次 , 高尚全应邀到山东作报告。当时 , 山东诸城出了一个 " 陈卖光 ", 闹得沸沸扬扬。诸城有一批 " 大跃进 " 时期建立的国有小企业 , 亏损严重 , 这位叫陈光的县委书记为了解决实际困难 , 提出将它们改制出售 , 所以得了这么个绰号。很多人反对 , 说他出卖国有资产 , 走资本主义道路。

报告现场 , 有人问高尚全对这件事怎么看。他毫不客气地讲了一大段 :" 诸城的改革姓‘资’还是姓‘社’ , 判断的标准 , 只能按小平同志说的是否符合‘三个有利于’。我看到一个对 300 个诸城青年职工的问卷调查 , 问卷的题目是‘假如有人偷国家工厂的东西 , 你怎么办 ? ’答案有三个选项 , 一是与小偷做斗争；二是装作看不见；三是你偷我也偷。问卷回收的结果 , 选择与小偷做斗争的只有 14 人；选择装作看不见的 220 人；选择你偷我也偷的 66 人。这说明 , 这种企业财产的组织形式 , 职工并不关心。所以有人说 , 国外有一个加拿大 , 中国有个‘大家拿’…… "

他又说 , 有人总认为 , 国有化才是社会主义 , 其实恩格斯早就说过 , 无条件地把任何一种国有化 , 甚至俾斯麦的国有化 , 都说成是社会主义的 , 这是一种 " 冒牌的社会主义 "。日本有人妄想把钓鱼岛 " 国有化 ", 这难道也是社会主义吗 ?

这番批评 , 可谓辛辣至极 , 也十分大胆。

高尚全跟我说 :" 其实他们心里也明白 , 就是想借我的口来讲。他们自己不敢说 , 怕担上责任。我不怕。认为对的 , 我就要说。"

被高尚全的仗义执言所 " 拯救 " 的 , 不止 " 陈卖光 ", 还有如今大名鼎鼎的世界 500 强企业——华为。

1997 年 , 高尚全在参加中共十五大报告起草时 , 有人给中央写信 " 举报 " 华为科技公司 , 说它姓 " 资 " 不姓 " 社 "。理由是 : 华为国家没有投资 , 是非公有制企业 , 又搞了职工持股 , 背离了社会主义方向。高尚全敏锐地感觉到 , 这关系到改革中必须弄清的重大原则和方向。他主动提出去深圳实地调研。

调研的结果令他很兴奋。华为的创始人任正非以 2.1 万元起步 , 国家没有投入一分钱 , 企业却给国家创造了巨大的税收和财富 , 解决了十几万人的就业 , 职工也分享到了发展的成果。这样的企业 , 应该是改革的典型啊 ! 怎么不姓 " 社 " 呢 ? 高尚全认为 , 它恰恰 " 回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题 "。

后来 , 中共十五大报告中明确提出的 " 劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的新型集体经济 , 尤其要提倡和鼓励 ", 其中就有来自华为的启示。

而这些情况 , 作为 " 当事人 " 的华为一直被 " 蒙在鼓里 "。

很多年以后 , 任正非才从浙江大学管理学院院长吴晓波口中听说了这个故事 , 十分感激 , 也很感动。他专门来找高尚全 , 当面道谢 :" 您怎么做了好事也不告诉我 ?" 高尚全说 :" 用不着 ( 告诉 ) , 我做这些事不是为了你们一个企业 , 也不是图别人的感谢。"

任正非一再邀请他去华为看看 , 他总也未能成行。直到有一次他到深圳开会 , 才再次走进华为的大门。

" 所以 , 到现在我没花过华为一分钱。" 老爷子笑着说。

改革是无止境的任务

高尚全特别会讲故事、打比方。深奥的理论 , 经过他鲜活的语言 , 就变成了简单明白、人人能懂的道理。

他讲社会主义和市场经济的关系 , 用吃饭打比方。" 市场经济是一般 , 社会主义条件是特殊。特殊是一般基础上的特殊 , 不是完全颠覆式的特殊。人饿了要吃饭 , 这是一般规律；只是外国人吃西餐 , 中国人吃中餐 , 武汉人爱吃热干面 , 北京人爱吃炸酱面 , 这就是不同国家不同地区的特殊。但你不能用特殊否定一般 , 不能因为我们不吃西餐 , 就否定饿了要吃饭。" 他讲建立劳动力市场的必要性。" 新加坡总理李光耀肯定中国的改革 , 但他说我们的汽车司机态度欠佳。为什么呢 ? 因为司机认为自己是工人阶级 , 是主人 , 你坐车的是仆人 , 主人怎么会给仆人服务呢 ? 这是混淆了作为整体的工人阶级和单个工人的概念……我在一机部工作时 , 有个局长要乘车出去开会。刚坐上车 , 司机就说车子坏了 , 你下来帮忙推一下吧。局长于是下来推 , 出了一身汗 , 司机才说可以上车了。后来听说 , 那辆车一点毛病都没有 , 是司机那天心情不好 , 故意刁难。你看 , 这就是用行政手段配置劳动力的弊端。"

有这项 " 绝技 " 压身 , 高尚全作报告不用稿子 , 只用脑子。前些年演讲前 , 他还要准备一个提纲 , 到了 70 多岁以后 , 连提纲也不用了。主办方见他空手上台 , 都很惊讶。但他就是可以一口气讲上两个小时也不会忘词 , 观众还听得津津有味。

" 不念稿子 , 现场气氛会更好嘛。" 他开玩笑说 ," 还可以防止老年痴呆。"

他也非常关心时事。中兴被制裁的案子掀起了轩然大波 , 他说 , 网上的讨论有好处 , 能让我们对国情有更清醒的认识。" 成天说中国要引领世界了、有 6 个方面超过美国了……对于这种声音要警惕 , 要当心‘捧杀’。在很多方面 , 我们还有很大的差距。" 他尤其推崇新思想。他爱读《乔布斯传》和《硅谷钢铁侠》, 对乔布斯的经历和埃隆 · 马斯克几次面临破产都如数家珍 , 也对他们的创新精神佩服不已。" 把人送到火星上去生活 , 敢想啊 ! 这不就是最大的创新 ?" 今年 4 月底 , 他在 "2018 中国改革论坛 " 上发言 , 讲建设创新型国家要 " 五力 ( 动力、活力、创新力、执行力、竞争力 ) 并举 ", 其中强调最多的就是 " 创新力 "。在中国改革的每一次重要关口 , 高尚全从未缺席。

从 1984 年到 2003 年 , 中央做出的综合改革基本上都是每十年一次—— 1984 年是《中共中央关于经济体制改革的决定》,1993 年是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,2003 年是《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这三次改革的《决定》, 高尚全都参与建言献策。

到了 2013 年 , 眼看又是十年过去了 , 他觉得中央又到了应当做出决定的时候 , 于是给中央提了两次建议。第一次是关于十八届三中全会的主题 , 他建议将文件命名为《中共中央关于全面深化改革的决定》, 建议将建立官员财产公示制度作为突破口 , 尤其是要率先公示不动产 , 把在反腐败中罚没的财产作为扶贫基金 , 还建议成立一个强有力的中央全面深化改革领导小组；第二次是建议发挥智库的作用 , 调动广大群众的积极参与。这些建议 , 均受到中央的重视。

每当这样的时刻 , 高尚全内心的满足都无与伦比。" 这是作为一个改革者梦寐以求的事情。"

直到现在 , 只要出现在公众场合 , 他仍是三句话不离 " 改革 "。媒体说他一辈子只做了一件事 , 就是改革 , 所以称他为 " 高改革 "。

" 有很多人问我图个啥。我放心不下呀 ! 觉得这是我的责任。" 改革是无止境的任务 , 需要他无止境的思考 ," 尤其是当改革碰到困惑的时候 , 更应当发出自己的声音。"

改革 , 必然会触动某些既得利益者的奶酪。

搞了一辈子改革 , 有没有遇到过别人的威胁或是收买 ? 我问他。" 收买没有过 , 威胁嘛 , 不能说没有。" 这些年来 , 有人千方百计地给他这样的人扣上 " 资本主义 " 的帽子。但他浑不在意。在他看来 , 如今的改革还面临不少挑战和问题 , 需要大家直切忧患、合力解决。深化改革要听取各方意见 , 包括那些批评和质疑的。" 国家多听听不同的意见 , 有好处的。" 他的眉眼还是一派慈和 , 语调也轻轻淡淡的 , 吐出的话语却是一如既往的犀利。

是的 , 高尚全一向敢讲真话 , 永远不乏勇气。