摘要：三大运营商公布了“提速降费”方案，超额完成了工信部定下的降费30%的目标，去年一年三大运营商让利400亿元。然而，用户们纷纷表示“并没有什么感觉”。三大运营商槽点多多，一直雷声大雨点小的“携号转网”也一直是大家关注的焦点。试点7年还没落地，三大运营商究竟要拖到几时？

网上曾经流传一个吐槽：要成功携号转网需要30多个程序。而目前移动、联通、电信三大运营商普遍的规定是，手机号码只有“自由身”才能办理转网，很多合约机、绑定电话等都不可以随意转网。由于条件苛刻，不少用户最终都放弃了。

那么，什么是携号转网呢？

携号转网也称作号码可携带、移机不改号，就是一家移动电信运营商的，如持有139号码的手机用户，转入中国电信网或中国联通网，享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。

2017年8月16日最新消息，在工信部一份“十三五规划纲要”文件中，涉及到“携号转网”具体规划：到2020年，推动移动电话号码携带服务在全国范围内实施。这意味着经历了若干年的试点后，携号转网终于基本具备了全国实施的条件，要“体面地”与用户见面了。

在“十三五”期间，信息通信领域成为全球竞争的焦点，“走出去”成为中国信息通信业参与国际竞争的重要表现形式。为此，工信部依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制并印发了《信息通信行业发展规划（2016-2020年）》，提出“到2020年，信息通信业整体规模进一步壮大,‘宽带中国’战略各项目标全面实现，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，初步形成网络化、智能化、服务化、协同化的现代互联网产业体系，为建设网络强国奠定坚实基础”。

在这份规划中，其中有一句是“推动移动电话号码携带服务在全国范围内实施”。也就说，经过了七八年的试点期，携号转网已经基本具备了全面实施条件，有望在未来的三年内正式面向全国推广。

“携号转网”的口号已经喊了七年，但到目前为止还在原地踏步。携号转网的最终目的不是说让移动、联通、电信谁最受伤，也不是让用户有更多的选择余地，而是说让移动、联通、电信更好的规范自己，资费更透明，服务进一步提升，完善基础建设提升用户体验！这么好的业务，七年来三大运营商为什么就不愿意推行呢？难道都害怕受伤？