目前 , 深圳活跃的共享单车约为 77 万辆 , 但仍有来自酷奇、小鸣、小蓝这三家企业的停止运营单车。这些停止运营的或者无人认领的共享单车 , 大量堆积停放在深圳街头 , 该如何处置呢 ? 据报道 , 日前 , 深圳市交委透露 , 对于无人认领、联系不上企业的 " 闲置单车 ", 拟会同相关部门计划将其视为遗弃物进行处理 , 拟选择再生资源公司进行回收处置 , 最大限度地减少资源浪费。
在共享单车进入淘汰期后 , 随着实力弱小的平台停运、退出市场 ," 闲置单车 " 的问题浮出水面 , 大量遭到废弃的共享单车堆积在街头 , 不仅挤占城市公共资源 , 影响交通秩序 , 也浪费社会资源 , 需要尽快找到合适的处置方案。深圳准备把 " 闲置单车 " 视为遗弃物进行回收处置 , 扣掉费用后剩余收益上交国库 , 并对老旧车采取减量置换 , 这种做法 , 有助于改变目前的僵局 , 促进共享单车总量进入良性循环。
共享单车具有明确的物权属性 , 其财产所有权归属平台 , 发生人为损毁、盗窃共享单车行为 , 都要接受法律处罚。因此 , 虽然大量 " 闲置单车 " 被弃置街头 , 可受制于物权限制 , 管理部门只能采取收缴、堆积看管的方式 , 等待平台前来认领 , 却不能自行处置。那么 , 在平台久久不来认领 , 或者平台停运的情况下 ," 闲置单车 " 也就越积越多 , 给管理部门增加了很大的负担 , 急需找到解决之道。
由此可见 , 回收处置方案因触及了 " 闲置单车 " 的物权属性 , 需要合乎地方法规 , 对 " 闲置单车 " 予以定性 , 明确其属于无主认领的遗弃物 , 方可依法进行回收处置。显然 , 这就要先有明文规定 , 明确在何种条件下 " 闲置单车 " 才属于遗弃物 , 并向社会公开声明 , 给予平台一定的宽限期 , 让其能够及时认领回去 , 超期的才能视为遗弃物进行回收处置 , 以免造成误伤。
共享单车面世仅三年左右 , 市场规模已经做大 , 市民也养成了骑行消费习惯 , 但大量 " 闲置单车 "、老旧单车的存在 , 令共享单车的美誉度指数下滑 , 也让很多人对其前景产生质疑。显然 , 对 " 闲置单车 "、老旧单车依法进行回收处置、减量置换 , 可以促进市场上的共享单车加快淘汰 , 把闲置无主、残破老旧的单车清理掉 , 从而缓解单车挤占公共资源的状况 , 减轻城市管理的压力。
此前 , 小鸣单车委托中国再生资源开发有限公司进行回收处置 , 每辆车的回收价格为 12 元 , 获得了法院的认可 , 亦是处置平台弃置单车的一种方案。显然 , 无论是平台主动为之还是城市管理者出面解决 , 只要在法律许可范围下 , 做到物权明晰 , 合法合规 , 就是可以探索的方案。
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