养狗人遛狗未拴绳

狗突然出现吓倒行人

引发行人受伤

近日，成都市锦江区人民法院审理了一起人身损害纠纷案件。因养狗人遛狗未拴绳，狗突然出现吓倒行人，引发行人受伤，养狗人最终被判决赔偿行人4万余元。

事发经过

赵某某饲养了一条哈士奇，一天傍晚，赵某某在小区旁的街道边遛狗，但未拴狗绳，恰逢同一小区的陈某某外出买菜，坐在街边石椅上理鞋，起身突然发现眼前有只哈士奇，受惊后摔倒在地，而后无法站立。

后赵某某将陈某某送至医院就医，经诊断，陈某某系腰椎骨折，需住院治疗，十天后陈某某出院并复诊五次，经鉴定为伤残十级。

十级伤残意味着什么？

十级伤残是伤残等级中的一种等级。根据国务院《工伤保险条例》中有关劳动能力鉴定的法律规定，伤残的等级分为一级到十级。

其中一级最重，意味着日常生活完全不能自理，社会交往完全丧失等。

十级伤残则意味着日常活动能力、工作和学习能力、社会交往能力等部分受限。

陈某某共花费门诊及住院治疗费用等共计7996.15元，赵某某支付了2009元。

陈某某认为，自己受伤是因受到赵某某饲养的哈士奇惊吓所致，赵某某应赔偿全部费用。

而赵某某辩称，自己饲养的哈士奇没有撕咬陈某某，也没有对陈某某进行狂吠，陈某某受伤与其无关。

后陈某某一纸诉状将赵某某告上法庭。

法院判决

法院经审理后认为：

虽然赵某某所养哈士奇与陈某某未直接接触，但综合现场视频以及陈某某陈述可以判定，赵某某对其饲养的宠物犬未采取管理措施，外出未拴狗绳，致使犬只脱离控制，惊吓到陈某某致其倒地受伤，陈某某受伤与哈士奇突然出现存在因果关系。

根据《中华人民共和国侵权法》第七十八条的规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，故赵某某应承担赔偿责任。

但鉴于宠物犬未直接与陈某某有接触，其受到惊吓与其自身的精神状态和心理素质有一定关系。

故法院判决，赵某某对陈某某的损失承担70%的赔偿责任，赔偿陈某某医药费、伤残补助金等各项费用共计48248元，陈某某自行承担30%的责任。

网友评论

判决一出，网友们吵翻了。有人觉得，十级伤残已经对行人造成非常大的伤害，判决养狗人赔偿4万多一点都不过分。

但也有人认为，如何界定是关键。如果拴了狗绳，也把行人吓倒，那怎么算？如果大街上是“人”把别人吓倒了，又该怎么赔？

苏州审议通过《苏州市养犬管理条例（修订）》

对苏州养犬做了详细规定，该条例将于2019年1月1日起施行。

主管部门

●公安机关是养犬管理工作的主管部门，全面负责养犬的监督管理工作，具体包括养犬登记，捕捉走失、无主犬只，收容犬只，扑灭狂犬，依法查处违法养犬行为等工作。

●任何单位和个人有权劝阻或者通过12345、110电话和在线政务服务平台举报违反本条例的行为。

养犬登记

●实行养犬登记制度。养犬人应当在犬只免疫后依照本条例规定，向公安机关申请养犬登记，取得养犬登记证。未经登记，任何单位和个人不得饲养犬龄超过四个月的犬只。

●养犬重点管理区域内个人饲养犬只的，每户限养一条。

●个人不得饲养大型犬只、烈性犬只。

●个人申请养犬登记应当符合下列条件：

（一）具有本市户籍或者持有本市居住证明；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）具有固定住所并独户居住；

（四）法律、法规规定的其他条件

养犬义务

●饲养犬只应当遵守有关法律、法规，尊重社会公德，遵守公共秩序，不得放任犬只恐吓、伤害他人，不得污染环境，不得损坏公共设施，做到依法、文明、科学养犬。

●饲养犬只不得干扰他人正常生活。因犬吠等干扰他人正常生活的，养犬人应当及时采取有效措施予以处理。

携犬外出要求

●养犬个人携带犬只外出的，应当遵守下列规定：

（一）为犬只挂犬牌；

（二）由完全民事行为能力人束一点五米以内的牵引带牵领，或者怀抱、装入犬袋犬笼；

（三）主动避让老年人、残疾人、孕妇和未成年人；

（四）乘坐电梯避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴犬嘴套等措施主动避让他人；

（五）即时清除犬只粪便。

禁入区域

●禁止携带犬只进入饭店、园林、封闭式公园、健身步道、机关、学校、幼儿园、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、养老院、医院、图书馆、展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车（机、船）室，以及大型超市、购物中心等人员密集的公共场所。禁止携带犬只乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具。

犬只伤人处理

●犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送至医疗机构诊治，先行垫付医疗费用，并依法承担民事责任。由于受害人或者第三人过错造成伤害的，由受害人或者第三人依法承担民事责任。

犬只保护及处置

●养犬人不得遗弃犬只。任何人不得虐待犬只。

●养犬重点管理区域内个人饲养的犬只生育幼犬的，养犬人应当将超过限养数量的犬只依法送交符合本条例规定条件的个人、单位饲养或者送交犬只收容所。

●放弃饲养犬只或者因不符合条件无法办理养犬登记的，养犬人应当在十日内将犬只依法送交符合本条例规定条件的个人、单位饲养或者送交犬只收容所。

●鼓励养犬人对饲养的犬只实施绝育措施。

如果违反《条例》

责任人将要承担什么样的法律责任呢？

下面划重点了

以上是条例部分内容，

详细内容很快会公布，

大家可以到苏州人大常委会网站查阅。

今后，苏州人在家门口散步

再也不用提心吊胆了

人和宠物之间的关系也能更健康了！

出门带绳、拉屎就铲、不让狗乱叫

做文明养狗人！

没有坏的宠物

只有不负责任的主人

近年来宠物风潮兴起，涉犬纷争增加

“人与狗”的摩擦，

其实是“人与人”的问题

遛狗拴绳，不仅是对他人的尊重

更是对宠物犬负责任的做法