当室内空气中甲醛达到0.1mg/m?时,就有异味和不适感。钟心宇 摄

正义网北京（楼盘）8月29日电(见习记者 崔晓丽)长租公寓的危机,一波未平一波又起。记者近期调查发现,包括自如等品牌在内的长租公寓运营商,其名下公寓屡屡被用户曝光存在甲醛等有毒物质超标问题,不少承租者戏谑自称为有毒物质“人体过滤器”。

对此专家表示,不管长租公寓租赁合同中是否对甲醛超标等问题进行规定,只要房屋存在身体健康安全隐患,承租者都可以要求运营商无条件退还房租。承租者在进行私力救济的同时,政府相关部门也不能袖手旁观,应及时对租赁市场中存在的问题进行监管,避免乱象横生。

房屋甲醛超标皆因运营商控制成本

据媒体报道,今年7月,在北京工作的阮先生在自如上租了一套两居室的房屋,但刚搬进去没多久就浑身起满了红包,经过权威机构的检测,是因为房屋甲醛超标所致。

同样在本月初,自如租户姚女士出现了恶心、干呕等甲醛中毒症状。为查清原因,姚女士进行了检测,房屋内两处采样点的数据显示,甲醛含量分别为0.17毫克/立方米和0.18毫克/立方米,明显超过《室内空气质量标准》0.1毫克/立方米的标准。

其实,存在问题的不止自如一家。结合媒体报道,正义网记者发现,蛋壳公寓、相寓、YOU+公寓等也被曝光存在甲醛超标等问题。

甲醛浓度较高,一般会引发气喘、刺激性流泪、恶心、胸闷等症状。世界卫生组织国际癌症研究机构已经将甲醛确认为一类致癌物,甲醛的危害不言而喻。

多名业内人士表示,成本控制是造成房屋内甲醛超标的主要原因,“这种成本控制一方面体现在房屋的通风时间短,一方面是装修材质质量差。”此前,自如李姓工作人员在接受媒体采访时曾承认,装修好的房屋一般最多放置三天,就会挂牌出租。更有甚者,边装修边出租,根本没有有效的通风时间。而装修质量的好坏、材质是否环保也直接影响房屋的空气质量。

北京兰台律师事务所律师李雷勇认为,目前房屋租赁行业没有规范的装修标准,更没有健康安全方面的评估限制。在没有约束的情况下,长租公寓运营商对于甲醛超标的问题并不是特别在意。

承租者可起诉解除合同

在被媒体曝光后,自如曾声明,如果有客户感觉室内空气异常,他们会协助其进行免费换房或免费退租,退回押金及所有未发生的房租及服务费。公司内部还有一项政策,如果发现房屋甲醛超标,可赔偿一个月租金。蛋壳公寓也对外宣称,如果遇到甲醛超标的情况,经第三方机构检测属实,可以退租。

然而看似维护消费者权益的承诺,在现实中并没有那么美好。阮先生身上起红包后,多次向自如进行投诉并无答复,姚女士要求自如赔偿1个月的租金时,被告知赔偿政策已经取消。肖女士要求蛋壳公寓退租后,被告知提前终止合同属于违约行为,要赔偿公司2040元的违约金。

如果碰上一些小的长租公寓运营商,消费者维权更是难上加难。曾经在北京门头沟某小区租房的小林深有感触:“知道房屋甲醛超标后我要求退房,对方不仅没有全额退款,我还赔偿了10天的房屋闲置费用。”

李雷勇表示,如果和长租公寓运营商就甲醛问题协商无果后,可以通过法律手段进行维权。“房屋甲醛超标,影响人的身体健康,不论合同中是否做出过相关约定,承租者都可以终止合同,要求公寓运营商无条件退款。”李雷永说,房屋内甲醛超标,已经影响了房屋的正常使用,合同目的无法实现,当事人是可以解除合同的。

如果租客想继续承租,那么清除甲醛等产生的费用,则应由长租公寓运营商“买单”。李雷勇解释称,这是因为《合同法》中规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

除了长租公寓运营商外,业主是否需要担责呢?中国消费者协会副会长邱宝昌表示,因为租客直接和长租公寓运营商签订的合同,钱款也是支付给对方,没有牵扯到业主,业主自然不用担责。“这和以前中介只是提供房源信息的居间方是不同的。”

维权成本高导致承租者不愿打官司

法律虽然对承租者如何维权给出了答案,但是真正通过法律途径去维权的租客却很少。

“除了维权意识不高外,这里面涉及到维权成本的考虑。”邱宝昌解释称,一般来说,租客需要长租公寓运营商退还的押金和房租可能只有几千元,如果通过诉讼去解决此事,需要花费大量的时间和精力,很可能得不偿失,租客在多方考虑之后会选择放弃,这在一方面也加剧了长租公寓运营商“店大欺客”的行为。

承租者不仅解除合同、退还房租困难,即使是进入了诉讼程序,诉讼请求也并非一定会得到支持。记者从中国裁判文书网上获悉,2015年,任女士和丈夫在自如租住的公寓生活一段时间后,被确诊为白血病,不得不将孩子引产。夫妻二人认为,房屋甲醛和TVOW物质的超标导致了这一切,以侵害生命权、健康权、身体权纠纷为由,将链家告上法庭,要求赔偿百万元。

该案经过一审、二审、申请再审等程序,法院均认为,现有证据无法证明任女士患病与屋内检测出的两项指标浓度存在因果关系,驳回了任女士的申请。2017年3月,任女士去世。

“之所以会出现这种情况,是因为承租者要承担举证责任,要用数据说明租住的房屋确实存在甲醛超标的情况,同时表明身体出现问题和甲醛有直接的因果关系。”李雷永说,这对于承租者来说,并不容易,而法院也只能根据掌握的证据进行裁判。

在邱宝昌看来,相较于长租公寓运营商,承租者本就处于弱势,举证甲醛超标的责任不应该由其承担。“我认为可以借鉴《消费者权益保护法》中有关举证责任倒置的规定。该法第23条规定,在一定期限内,装饰装修服务出现质量问题,由经营者提供举证责任。在长租公寓这个市场中,则应该由运营商承担证明出租房屋合乎健康标准的责任,让运营商来证明自己出租的房屋是符合健康标准的,以此减轻承租者的举证责任。”邱宝昌说。

少数运营商集中大量房源,政府监管需补位

一项数据显示,目前仅在北京就有800万租赁人口。租客的权益如何得到保护,已是需要迫切解决的问题。

“首先,必须对取得支配地位的长租公寓运营商进行严格管理。”邱宝昌认为,从目前租赁市场的现状来看,经过几年的发展,几家企业通过“跑马圈地”式的大量收购房源,对租赁市场取得了一定的控制权,租客可以选择的长租公寓运营商在缩小,房源更是被集中到几家手中。

“在这种情况下,如果这些大型的运营商无视房屋健康质量,不但租客的身体健康受到威胁,更会让整个租赁市场出现波动。”邱宝昌建议,除了监管部门发力之外,在租赁行业内部更应该形成一个提供安全健康房源的共识,绝不以牺牲消费者的健康安全作为盈利的代价。

在李雷勇看来,想要解决租房市场上的甲醛超标问题,承租者可以通过投诉或法律手段积极维权,可以主张对问题房屋的运营商进行惩罚性赔偿。“通过私力救济的方式,可以在一定程度上遏制问题房屋的出现。”李雷勇同时补充,公力救济更不应该缺位。应该加强对租赁房屋健康安全的行政管理,确保市场上的房屋健康的、安全的,而不是以租客的身体健康情况作为检测标准。

据悉,首部国家层面的《住房租赁条例》正在制定中,其中将对住房租赁企业的房屋建设标准、装修设施标准和价格标准等方面予以规范。“我是很期待《住房租赁条例》的早日出台,只有当私力救济和公力救济都不缺位时,承租者的权利才能真正得到保障。”李雷勇说。