近日，从天工国际法务部获悉，美国商务部公布反补贴调查终裁结果，认定作为中方应诉企业的江苏天工反补贴附加税从原定的251%的降至24.04%，并作为仅对江苏天工一家的特别税率，就在美国商务部作出天工特别补贴税率裁决的同时，也宣布对其他钢铁企业征收251%的反补贴附加税率。这是中国企业第一次尝试用美国贸易救济法律中的“反补贴加速复审”的相关规定，挑战美国商务部通过严苛的“双反”调查而设置的贸易壁垒，并获得初步胜利的历史性案例。

2016年4月29日，美国商务部同时对包括奥地利、比利时、巴西、中国、法国、意大利、德国、日本、韩国、南非、土耳其等12个国家和地区的碳合金扁钢发起反倾销调查，同时对中国、巴西和韩国发起反补贴调查。在美国反倾销和反补贴调查中，美国商务部未将天工列为强制应诉企业。随后又借口时间紧迫，行政资源有限，拒绝接受天工的反补贴自愿应诉。

2017年1月17日，美国商务部宣布对进口自中国的碳合金钢热轧扁钢作出反倾销、反补贴肯定性终裁，裁定中国所有企业倾销幅度为68.27%，补贴幅度为251%。自此，美国热轧碳合金钢市场彻底向包括天工在内的中国企业关闭。

天工作为中国特殊钢行业的重点生产企业，世界特殊钢强企前四强，凭借自身综合实力、品牌国际影响力以及欧盟“双反”案胜诉经验和天工人不服气、不放弃的精神，第一时间召集管理层及外部法律专家，探讨重返美国市场的策略和途径。经过仔细分析和深入研究，基于律师团的意见，在策略上，天工采取过去罕有人使用的反补贴加速复审程序，决心采用一切可能的方法应诉。2017年4月19日，天工通过美国律师，正式向美国商务部提交反补贴加速复审申请，2017年5月22日，美国商务部正式启动对天工反补贴调查的加速复审，2018年3月15日，美国商务部正式发布初裁裁决，天工的反补贴税率从251%降到29.43%，2018年7月13日，美国商务部发布终裁裁决披露，天工的反补贴税率最终降到26.9%，2018年8月17日，反补贴税率再次降到24.04%。至此，经过天工人的不懈抗争，天工终于冲破重重迷雾，在重返美国碳合金热轧扁钢市场的道路上，获得得了阶段性胜利。

根据天工法务部介绍，在反补贴获得胜诉的同时，天工将继续就美国反倾销税，提交反倾销税年度行政复审申请，争取把68.27%反倾销税降低到合理水平，最终实现稳定并扩大美国市场占有率的目标。与此同时，天工也在积极开展针对美国“232”和“301”调查的应对工作。

天工反补贴加速复审的胜诉，显著加快了天工合金扁钢重返美国市场的进度，极大的扩大天工的国际影响力，对天工其他钢铁产品在美国市场的推广产生积极的推动作用。一年前的的壁垒森森，迷雾重重，经过天工人的不懈努力，终于被撕开了一道大口子，漏出曙光熹微。

天工国际贸易部经理鲁荣年介绍，天工出口美国的合金扁钢产品占天工整体钢材产品出口10%-15%的份额，结合生产原辅材料价格大幅上涨，此次美国反补贴一旦失败，251%的高额补贴税率降导致该类产品在美国市场无任何竞争优势，最终将彻底失去该类产品的整个美国市场。天工的胜诉在进一步稳定天工合金扁钢在美国市场地位的同时，将进一步扩大天工的国际影响力，对拓展美国市场将产生积极的推动作用。

天工国际董事局主席朱小坤表示，积极应对一切不公平的国际贸易部壁垒是全体天工人不服气的精神和态度，不仅为天工自己，也为中国特殊钢不可撼动的国际地位。与此同时，天工作为中国特钢行业的代表，将参加欧盟委员会在9月12日-14日在布鲁塞尔举办的钢铁保障措施调查听证会。这是天工以自己的名义参加专门为工具钢和高速钢领域举办的专场听证会。欧盟在2018年3月对全球进口的钢铁产品发起了保障措施调查，包括各国政府、行业协会和钢铁行业巨擘在内的全球数百家利害关系方应诉。在9月份为期三天的听证会议程中，欧委会在全球范围内仅只给了85个申请方听证会资格。中国大陆方面适格的申请人只有三家，中国政府、中钢协和江苏天工。全国人大代表、全国工商联五金机电商会副会长、天工国际董事局主席朱小坤表示，积极应对一切不公平的国际贸易部壁垒不仅仅是为天工，也是为中国特殊钢不可撼动的国际地位。朱小坤对即将于9月上旬远赴比利时听证应诉欧盟保障措施调查的人员说，要做好一切应诉准备，确保胜诉。

天工应诉美国反补贴诉讼抗辩成功，是继天工2016年作为中国首例欧盟“双反案”、土耳其反倾销案胜诉，并于2018年中国唯一一家企业或欧盟“保障措施”应诉听证资格后，又一次在国际贸易调查中胜出，取得了中国企业罕有的持续调查胜诉，不仅给中国钢铁行业增加了巨大的信心，也为未来我公司企业肯能面临的反补贴安全提供了宝贵经验。