海岛空心村变身民宿旅游胜地,受热捧全靠做了这两件事

今年是改革开放40周年。9月6日至7日,“勇当‘探路者’ 续写创新史”主题论坛暨全国媒体看温州活动举行。来自中国社科院、香港中文大学、复旦大学等多家研究机构、高等院校的学者,以及包括南方日报在内的国内外百家媒体在活动中共同探讨“温州模式”,并聚焦“经济转型新动能、城乡统筹新变化、改革开放新气象、文化发展新高度”等四大主题,到鹿城、瓯海、洞头、乐清等地深入采访。

民宿旅游让海岛空心村重现活力穿过一条木质阶梯,绕过山,眼前忽然出现一片当地特色的虎皮石头房。“之前这里只有山路,村庄也是废弃的”,北岙街道办事处副主任郑振华说,整村改造、发展民宿成为洞头区实现乡村振兴的重要一环。洞头区是温州唯一的海岛区,“海岛上很多村民都住在城里,村子曾变成空心村。”郑振华说,当地政府通过完善配套基础设施,然后吸引企业投资开发民宿,以此带动海岛旅游业发展。“我们租村民的房子,然后在不改变外貌的前提下进行装修翻新”,海岩山居民宿负责人封明霞说,目前已经租了100多户农民的旧房,租期为15年。通过这种模式,农民一栋房每年可以获得1万元。此外,还拿出5%的股份给村集体,村集体每年可以大致获得20万元收入。同时也招聘乡村周边的闲置劳动力,平均年收入能达3万-4万元。“这样的方式让废弃村重现活力。”郑振华说,通过鼓励村经济合作社以出租、联营、合作等方式,已经盘活闲置农房400栋以上,而且在原有旧房上进行改建的方式,也解决了乡村振兴中建设用地不足的问题。“看到家乡有创业机会,回来的人越来越多了。”洞头区旅委副主任金均民说,有“80后”的小伙子就回到岛上开起了酒吧。洞头区的变化是温州推进乡村振兴的一个真实写照。截至今年上半年,该市农村新业态快速增长,全市农村居民可支配收入增速8.6%,高于城镇0.8个百分点。

智能化系统促成“只跑一次”“公积金业务取号人数177人,等待27人,繁忙”,一进市民中心,大数据电子屏上就显示着各个区域的拥挤程度、取号人数、结办数量等服务信息,“未来我们将对这些进行大数据分析,发布比如每个事项大致需要花费的时间,方便群众安排时间。”这是温州政务服务“最多跑一次”改革的缩影。7月30日开始运行的温州市民中心,设立了社会事务、商事服务、投资项目、社保医保等8大综合专区,开设400多个办事窗口,涉及53个部门,1600项事项。如此多部门之间如何对接?“接通数据共享池,有效打破了信息壁垒。”市卫计委审批处处长张维吾说,由市政府牵头建立大数据系统,其他各个部门接入,在系统中实现跨部门之间数据共享,“但目前部门之间数据还未完全实现打通,这是今年的重要任务。”

同时依托浙江政务服务网,各部门事项上网,实现行政审批、便民服务等领域“一张网”全覆盖。针对网络对接难、信息共享难的问题,则建立“一库共享”服务平台,归集105项2.3亿条群众办事常用数据统一共享,数据日均查询量达1.6万次左右。“主要是运用信息技术,通过智能化系统提升政务服务的效率。”张维吾说,目前市民中心日均人流量达到7307人次,办件量达39240件。正如中国社科院副院长李培林所说,“大众创业、万众创新”要靠有限有为有效的政府治理。温州不断深化改革来破解发展中的难题,提高政务服务效率,勇当探路者,对浙江省乃至全国的发展都有重要意义。截至2017年底,温州市在册市场主体90.2万户,其中企业22.3万户,民营企业占99%,民营经济对全市GDP贡献率超过80%。

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