通俗意义来讲，农民工特指在建筑工地从事体力劳动的进城务工人员。为什么拖欠农民工工资的问题屡禁不止，辰哥认为有以下几个原因：

一是层层转包，压缩利润。这个和建筑行业特点有关系，建筑行业是市场化非常高的行业，层层转包、专业人做专业事都是激竞争的结果。全国排名前十的开发商不知道盖了多少房子，就是没养一个建筑工人。开发商拿地设计好后，将建设工程承包给一个总包建筑公司，总包也不干活和养人，拿掉50%毛利，分包给土建，水电，脚手架，塔吊等分包商，分包商再拿走25%毛利，包给一个一个包工头，包工头再拿走10%毛利包给小包工头，等到小包头拿到项目后往往就是挣个辛苦钱，稍微出点问题，就亏了，亏了各种问题也就来了。

二是按里程碑结算工程款。这行有一个惯例，做完了验收过了才结算，有时候验收不合格，总包要求返工，分包、工人当然不干，他们可是按天拿钱的，总包扣掉20%工程款，层层扣下来，小包就亏了，上面给他几成，他就给工人发几成工资。或者亏太多就失联，或怂恿工人去劳动局反映不给工钱，反正就是既不肯返工（那样亏更多），又不肯自己拿钱出来。这种太常见了，几乎个个工程如此。

三是人员流动大，管理不规范。一个工程做下来，往往几年，中间农忙农民工回去收获后可能就不来或去其他城市了，工地小包管理不规范，很多都是顾短期工同时安排在几个工地干活，工时最常见就是在烟盒上记着，一旦亏损失联，什么帐也没有，有时连工资都无法计算，有多少人干过活也弄不清楚，有人就浑水摸鱼。

四是工程款和工人工资打包结算。其他行业都有应收账款，这在现代财物制度中很常见，但是只有建筑行业会导致欠薪，反映说行业管理不规范，层层储备金不足，也行成了思维惯例，下游小包都是只进不出。

五是意外多。工伤易发高发，安全管理落后，无证操作较多，专业人才缺乏，都导致这个行业小包头比较容易跑路，导致欠薪。