CNII网讯（记者 于莉莉）自2015年启动提速降费工作以来，我国宽带发展成就卓著，已处于世界前列。来自宽带发展联盟的数据显示，截止2018年第二季度，我国家庭宽带渗透率已达82%，部分城市已达100%；光纤用户占比达到86.8%，在全球仅次于新加坡；100M家庭宽带用户占比达到53.3%，并以每月3%的提升速度快速普及；IPTV用户数达到1.42亿，位居全球首位，1年的增量用户甚至达到过去10年的总和；4G基站数为346.4万，基站密度位居全球前列；4G网络渗透率达73.5%，远高于国际经济合作与发展组织（OECD）国家的水平。

同时，中国宽带产业资费已位于全球较低水平。来自中国信通院的数据显示，截止2018年6月，我国固定宽带月户均支出为42.1元，较2014年底下降24%，远低于海外40美元的平均价格；我国4G流量每GB平均资费为11.6元，已低于欧洲各主要国家以及韩国、新加坡。

提速降费政策实施以来，我国信息网络加快演进升级和普及应用，全面构筑高速移动、万物互联、数据驱动、跨界融合的经济社会发展新基础，引领带动经济社会发展数字化、网络化、智能化转型，有效拉动投资、扩大信息消费、促进创业创新，不断培育新增长点、形成新动能，为经济发展质量变革、效率变革和动力变革提供战略支撑。

然而，我们也要认识到，从连接本身来看，宽带越来越趋于同质化，要想让信息基础设施更好地支撑数字中国建设，就必须转变思路，将宽带产业发展重心从基础连接向业务创新和业务体验迁移。

在2018中国国际信息通信展览会期间，“深入推进网络提速降费 加快培育经济发展新动能”论坛同期举办，华为网络产品线副总裁卢鑫刚在发言中分享了全球运营商正在从提供基础连接服务走向业务创新和品质宽带的发展新趋势和运营思路经验，并结合华为与全球运营商的宽带建设实践，对构建品质宽带体系，提速提质，普惠民生，服务数字中国提出了颇有建设性的意见。

华为网络产品线副总裁卢鑫刚

品质宽带正成为行业共识

当前，全球运营商宽带产业发展呈现出从关注连接走向业务创新的趋势。

以全球宽带产业发展的先锋代表韩国为例。在2004年到2012年期间，韩国加大宽带的普遍服务，实现宽带渗透率100%。2013年至2016年期间，韩国也经历了与中国类似的“提速降费”，有效促进了互联网流量和业务的快速增长。但是在2015年，韩国运营商的ARPU增长已经出现停滞迹象。从2017年开始，韩国就聚焦提升用户体验，到当年第二季度，当地某运营商的IPTV ARPU值已经超过宽带ARPU值。目前，韩国运营商更为关注内容和体验经营，整体走向体验差异化和业务创新，并将视频作为战略产业。

同时，香港和欧洲的运营商从基础连接服务为起点，以家庭数字化服务为先，提供家庭网络一站式服务( 安装、运营、管理、维护、 技术支持)、家庭WiFi优化管理、APP应用、安全管理、能源管理等，开启了一系列业务创新，用户体验全面提升的同时，运营商也可从中获益。其中，德国运营商为企业园区网络提供企业数字化服务，可在智慧酒店、智慧医疗、智慧校园、智慧商超等行业进行深耕，帮助企业用户降低成本并提升效率，使得宽带产品服务成为行业转型助推器。

在9月11日于瑞士日内瓦刚刚落幕的2018全球超宽带高峰论坛上，来自世界各国的运营商、监管机构、标准组织、设备制造商等产业各方共聚一堂，就如何构建适配业务创新的宽带网络展开深入探讨，并达成一致共识：要构建品质宽带，重塑家庭宽带业务体验。

在卢鑫刚看来，未来宽带产业发展将呈现三大趋势。一是以业务创新和生态建设拓展宽带产业边界，构建商业正循环；二是以体验驱动宽带产业升级，加速全光网建设，重新定义宽带体验标准；三是以AI和网络架构性创新，打破OPEX居高不下的魔咒，提升运营效率和服务体验。

目前，西班牙沃达丰、香港电讯盈科、韩国LG U+、法国Orange、英国通讯管理局、瑞士电信、欧洲Telia等均已围绕品质宽带推出了系列规划和创新，并已取得了显著成效。

三维度构建品质宽带体系，提速提质惠民

在中国，通信服务作为战略基础产业，正支撑数字化经济高速发展。《国务院信息化发展战略纲要》显示，2010到2020年，通信服务产业规模增长50%，但支撑了智能终端产业规模增长了6倍，IT服务产业规模增加了26倍，互联网服务增加了50倍。

卢鑫刚表示，建议国家在制定相关产业政策的时候综合考虑提速降费和产业健康发展之间的平衡，为通信产业的发展，尤其像芯片、元器件以及软件开发等核心产业的竞争力构建，创造更好的土壤。

针对中国宽带网络的发展现状，卢鑫刚认为要从三个维度构建品质宽带体系，提速提质，普惠民生。

首先，要保持基础设施管道持续投资，提升网络连接体验。完善高速光纤网络，建设千兆城市，普及百兆乡村，光纤先行发展5G；提升家庭组网连接体验，建立家庭WiFi用户体验质量标准，大幅提升最后10m体验；加速NB-IoT规模应用；扩大基础电信业投资，与世界先进国家看齐。

其次，加速产业转型与繁荣，提升宽带业务体验。通过持续推进视频业务与宽带的协同发展，推动VR的商业孵化进程，加速企业上云，实现上下游产业的繁荣发展，同时打造基于用户体验的业务评价标准体系，不断提升用户体验。

最后，构建品质宽带体系，实现提速提质惠民。围绕宽带网络、宽带业务、宽带服务构建以最终消费者为中心的端到端业务体验保障体系，在持续提升宽带速率的同时，同步提升宽带服务体验。

卢鑫刚指出，信息通信业是构建国家信息基础设施，提供网络和信息服务，全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业。“信息通信业的良性可持续发展可有效支撑国民经济的持续增长，预计2020年信息通信业将支撑助力电子商务交易规模达到38万亿元。华为愿与产业各方合力，联合推动中国品质宽带体系构建和持续的业务创新，支撑数字化经济高速发展，抢占数字时代先机，助力智能社会转型，拥抱万物互联的智能世界，实现提速提质普惠民生。”