一阵狗吠三条人命,怎样才能让悲剧不再发生

10月10日下午,浙江省宁波市王某某,因邻居陈某家狗吠影响睡眠,持刀行凶致陈某家3死1伤。王某某也被逮捕,等待他的将是法律的严惩。两个家庭就此破碎。而就在不到两个月前,在离宁波不远的上海,则是狗主人将对方打死,也是一条狗毁了两个家。其实,因为狗引发的恶性案件远不止这两起,随便到网上搜一下,最近两年在山东蓬莱、浙江杭州、安徽芜湖等地都发生过因狗引发矛盾而致人死亡的恶性案件。

除了这些致人死亡的恶性案件,在我国每年因为养狗导致的纠纷更是数不胜数。据中国疾控中心发布的调查资料,目前中国宠物狗数量已经超过1.3亿只,居世界第一位。2017年狂犬病居全国传染病报告死亡数第四位,发病516例,死亡502例。仅在深圳一地,每年犬伤人都在10万人次左右。由此可见,狗咬人已经成为一个广泛的社会问题。

那既然如此,为什么就不管呢?说不管,确实有点委屈了相关部门,中国的各大城市,基本都制定了养狗条例,对狗的管理提出了具体规定。就是此次发生恶性案件的浙江宁波,也制定了《养犬安全管理规定》,明文规定“养犬不得干扰他人的正常生活”。既然规定有了,为什么还管不住一条狗呢?老闲查阅了一下各地的处罚数据,只看到了广州的情况:广州自2009年实行养狗条例以来,全市共警告教育5万余人次,行政处罚违规养犬行为238起。从这份统计来看,处罚力度明显偏弱,无法对狗形成有效管理。老闲所在的城市,明文规定:对“不及时清除犬只在户外排泄的粪便的,由城市管理综合执法机构处一百元罚款。” 但老闲看到的只是满地无人清除的狗粪,没听过任何狗主人因此被罚了钱。

除了管理力度不够,居民素质也是导致人狗矛盾增加的重要因素。老闲一个朋友家的孩子被一只没有拴绳子的狗袭击过,幸亏大人看护及时才没有被狗咬到,孩子被吓得哇哇大哭,但狗主人却不屑一顾,反而说“不是没咬到吗?”朋友气的够呛,报了警。警察来了,也只是让狗主人道歉,没想到对方依然是一口一个“没咬着道什么歉?”气的朋友撸胳膊挽袖子要干仗。

于是,在管理不到位,部分养狗人素质不高的情况下,恶犬伤人、遛狗不拴绳、随地排泄、街头狂叫等让人不满的行为越来越多。也就导致了部分不养狗人士的抵抗。前一阵子老闲所在的城市就发生过多起宠物狗被毒死的案例。这些小矛盾如果不解决就有可能引发更大的矛盾。从警方的通报上看,宁波恶性杀人案件前,王某某和陈某已经因为养狗的事多次交涉未果。如果当初能把这个矛盾在显露之初就解决掉,是不是就不会有后面的恶性案件了呢?

老闲喜欢狗,小时候在乡下养过很多狗。后来进城了,再没养过,养活自己都费劲,还养什么狗? 现在,养狗的人越来越多,城市空间日渐拥挤,因不文明养犬而引发的矛盾也越来越多。养狗的边界在哪里?文明养犬是否只能靠自觉?老闲认为,狗不会对自己负责,所以养狗的问题,说到底还是养狗人和相关管理部门的问题。管住狗不是关键,关键是让管理部门管住养狗的人。

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