图片说明：上海张江国家自主创新示范区分园分布图

上海张江高新区，原名上海高新区。2006年，国务院批准整体更名为“上海张江高新技术产业开发区”。20多年来，从1园、2园、6园、12园、18园，发展到目前的22园，总面积531平方公里，覆盖上海市所有行政区。2011年，国务院批复支持上海张江高新区建设国家自主创新示范区（以下简称“张江示范区”），赋予张江示范区深化改革、先行先试使命，张江示范区进入新的历史发展时期。

专利申请量递增上市公司总体向好

近年来，张江示范区的集成电路、生物医药等高新技术产业保持全国领先，专利申请总量逐年递增，上市公司资产和收入增长保持较好水平。

发明专利占申请量50%以上

近年来，上海张江高新区的专利申请总量呈逐年递增趋势。特别是2007年后，总申请量、发明专利申请量、实用新型专利申请量呈快速递增态势，整个高新区企业的技术开发和技术创新能力得到飞速发展。高新区专利申请中，发明专利占总申请量的50%以上，明显高于上海及全国的比例，表明高新区具备较高的技术创新能力。而且高新区获授权的发明专利占上海所有授权发明专利的59%以上，说明上海有过半高质量智力成果来自于高新区。2016年，上海市PCT（《专利合作条约》）国际专利申请数量为1560件，其中有562件来自高新区，约占36.03%。

高新区发明专利排名第一的申请人是中芯国际集成电路制造（上海）有限公司。2004年，中芯国际的发明专利申请数量仅有几十件。然而从2006年起，数量直线上升，此后便基本稳定在700—800件申请量。而且该公司专利申请一直集中在发明专利，甚至没有申请过一件外观设计专利。中芯国际的专利授权量相当可观，结合相应年份的专利申请量，总体专利授权率在50%以上。高新区发明专利排名第二、第三的申请人分别是同济大学、复旦大学。

上市公司增长保持较好水平

截至2018年5月，张江示范区各类上市公司数量为593家。其中，在纽交所、纳斯达克、新加坡等境外上市公司数量为34家，在香港上市的公司数量为24家；在大陆主板上市91家，在中小板上市12家，在创业板上市22家，在新三板和上海股权交易中心挂牌分别为301和109家。

从上市区域来看，张江示范区上市公司主要上市资产集中在A股和香港上市，市值分别为21.5万亿元和11.6万亿元，占比分别为63.29%和33.97%。从上市公司规模分布情况来看，张江示范区大中型上市公司分布较为均衡，大于100亿元的大型上市公司为63家，占比11.98%；资产规模在50亿—100亿元的上市公司26家；资产规模在20亿—50亿元的上市公司39家；资产规模在5亿—20亿元上市公司57家；资产规模小于5亿元的小型上市公司家数最多，为341家，数量占比达到64.82%。

从张江示范区上市公司的行业分布来看，计算机、传媒、医药、综合、机械、电子元器件、房地产、商贸零售、通信等行业聚集较多的上市公司，数量均在20以上，特别是分类为计算机的行业达到144家。从资产分布来看，银行、非银行金融、汽车、医药、通信、房地产、电力设备资产占比较高，总资产均在2000亿元以上，占比高达96.8%。

2017年，张江示范区的上市企业资产和收入增长继续保持较好水平。其中，总资产同比增长8.03%，净资产同比增长9.16%；营业收入和净利润相较于2016年增长11.7%和9.92%。

文化科技融合产业快速发展

在国家及上海市各种政策引导下，作为文化与科技融合的典型——张江文化创意产业取得长足发展，已经成为张江国家级文化与科技融合示范基地的支柱产业。2017年，张江文化与科技融合产业继续以较快速度发展。张江示范基地文化创意产业2017年的营业收入达4555.60亿元，占整个张江园区的9.7%；实现增加值1392.02亿元，占张江园区的8.6%，占上海市文化创意产业的37.4%；实现利润453.42亿元。

在产业规模不断扩大的过程中，产业内部的构成也在悄然改变。最明显的变化，是软件与计算机服务业在文化创意产业中的比重大幅度提高了2个百分点，从2016年的38.39%提升到2017年的40.35%。软件与计算机服务业是张江示范基地的优势产业，也是特色产业。其规模不断增长，并且以高于其他文化创意产业的速度增长。上海市的软件与计算机服务业95%以上集聚在张江示范基地。这一产业与建筑设计、广告会展、工业设计、网络信息业是在张江示范基地的主导产业，合计总营收占张江基地文化创意产业的比重在提升。2016年，占比达到76.11%；2018年上升到77.58%。这主要归功于软件与计算机服务业以及建筑设计业的快速发展。

技术交易大订单获取常态化

技术市场是重要的生产要素市场，作为我国创新体系的重要组成部分，在新时期肩负着统筹配置科技创新资源、健全技术创新市场导向机制、促进技术转移和成果转化的重要使命。2017年，张江示范区技术交易共计6946项，占全市技术交易总量的32.22%，同比上年下降2.35%；成交总金额为381.18亿元，占全市交易总额的43.94%，同比上年上升5.7%。从数据上来看，张江示范区技术交易在项数和交易总额上仍为一降一升，体现出了实体经济持续向好，技术交易大订单获取趋于常态化。

2017年10月，上海制定并发布《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》。12月8日，上海部署从七个方面推进“一带一路”建设。尤其在科技创新领域，上海将持续对接国家“一带一路”科技创新行动计划，推进联合实验室或联合研究中心建设，完善“一带一路”技术转移平台，扩大“一带一路”优秀青年科学家合作交流范围，加强与沿线国家（地区）科技园区合作。这些政策和举措，为张江示范区未来发展提供了更多的机遇，也提出了更高的期望。

将打造四大集成电路科创中心

2017年，张江示范区的集成电路产业持续快速发展，产业规模仍居国内各产业园区的首位。集成电路产业销售规模达982.15亿元，同比增长14.0%，增长率比上海全市高1.8个百分点。其中，设计业为363.56亿元，增长率达19.9%；芯片制造业为281.95亿元，增长17.6%；封装测试业为216.95亿元，增长3.6%；设备材料业为120.69亿元，增长37.1%。

近年来，张江示范区集成电路产业占上海全市产业的主体地位日益凸显。2016年，张江示范区集成电路产业占上海全市的81.85%，2017年上升到83.19%，2018年上半年更是上升到87.3%。

在技术水平方面，张江示范区集成电路产业近年来一直处于国内领先水平。2017年，张江示范区IC设计业主流技术为40—28纳米，展讯通信的移动通信终端芯片已导入14纳米技术，与深圳海思同属世界第一梯队。中芯国际的28纳米工艺技术也在国内率先进入量产。封装测试企业的高端先进封装技术的量产规模日益提升。多种集成电路高端装备，如14—7纳米等离子介质刻蚀机已进入国内外27条12英寸生产线上运行，90纳米前道工艺光刻机通过了“02专项”的测试验证，兆声波单晶圆清洗机也进入了SK海力士生产线运行，先进封装用全自动植球机受到了工信部重大装备办公室的通报表扬。在国家“大基金”和上海地方基金的推动下，2017年，上海硅材料产业形成了全面布局，12英寸硅抛光片实现每月5万片的量产。

在投资和经济效益方面，截至2017年，张江示范区集成电路产业的累计总投资为266.9亿美元，占上海全市产业累计总投资的79.0%。据对张江示范区近100家企业的调研，2017年科技投入达94.8亿元，占同期销售收入的比例为12.7%。2017年该100家企业的利润总额为74.24亿元，占同期销售收入的10.0%，2017年利润总额比2016年增长18.3%。在上海全市产业经济效益最佳的10家集成电路企业排名中，张江示范区就占了8家。预计到2020年，张江示范区集成电路产业的销售规模将实现1550亿元的目标，而上海全市产业的目标将为1800亿元。

随着我国和上海市集成电路产业政策体系日益完善，以及对产业发展支持力度越益加大，张江示范区集成电路产业显示出更好的发展前景。2018—2020年，张江示范区产业将为实现四大工程而努力：一是全面部署集成电路产业发展战略；二是建设国际一流的集成电路创新平台和创新中心；三是努力实现核心高端芯片、先进工艺和特色工艺、先进封装测试配套工程和高端装备、关键材料等四大核心任务；四是努力完成国内外一流人才的集聚工程建设。

张江示范区还将建设四大集成电路科创中心——上海集成电路技术创新中心、集成电路产业创新中心、微纳技术国家实验室、微纳技术工艺研发中心，争取在新一波集成电路技术竞争中，为推动我国集成电路产业发展做出更大的贡献。

生物医药创新成果获国际认可

生物医药产业作为国家重点发展的战略性新兴产业之一，也是张江示范区重点发展的产业。2017年，张江示范区生物医药制造业实现工业总产值717.2亿元，比上年同期增长5.1%；实现营业收入778.5亿元，增长7.4%；完成出口交货值78.5亿元，增长3.0%；完成利润总额121.2亿元，增长9.2%；完成营业税金及附加应交增值税47.9亿元，增长17.4%；其中营业税金和利润总额的增长较为显著。

对全市产业支撑作用显著

据国家统计局和上海市统计局数据计算，2017年，上海医药工业主营业务收入占全国医药工业主营业务收入的3.1%；张江示范区医药工业的主营业务收入占上海医药工业主营业务收入的76.0%，其中张江核心园（张江科学城）占张江示范区的49.3%。2017年，张江示范区生物医药制造业工业总产值占上海生物医药制造业工业总产值的67.2%。由此可见，张江示范区对全市生物医药制造业的支撑作用非常显著。

化学药、医疗器械、生物药和中药是张江示范区生物医药制造业四大重点子行业。2017年化学药制造企业总数50家，完成工业总产值301.3亿元，比上年增长2.7%，占张江示范区生物医药产业工业总产值的42%，其余经济指标也都实现稳定增长。中药制造企业19家，完成工业总产值91.5亿元，增长13.5%，占张江示范区生物医药产业工业总产值的13%。生物药制造企业39家，完成工业总产值110.2亿元，增长7.1%，占张江示范区生物医药产业工业总产值的15%，其余经济指标也都实现稳定增长。医疗器械企业49家，完成工业总产值128.3亿元，增长10.1%，占张江示范区生物医药产业工业总产值的18%。

安翰磁控胶囊胃镜获大奖

作为张江示范区医疗器械企业的优秀代表，2018年9月17日，在由中国医药创新促进会、人民网等共同主办的“独墅湖杯中国医药创新最具影响力品牌系列评选活动”颁奖仪式上，安翰医疗自主研发的“安翰磁控胶囊胃镜系统”获得“最具临床价值创新医疗器械奖”。

据悉，本项评选活动由中国工程院院士桑国卫、陈建峰、张伯礼、丁健、王广基、李兆申及中国科学院院士陈凯先、蒋华良、葛均波、魏于全、李林、岳建民等著名临床药学专家担任评审委员，采用国际科学奖项评选通行的“诺贝尔模式”，即由行业知名专家推荐项目参评，不接受自主申报。

项目推荐专家、“安翰磁控胶囊胃镜系统”研发带头人李兆申院士介绍，如同我们日常服用的胶囊药物一样，喝水吞服一粒药丸大小的“安翰磁控胶囊胃镜”机器人，仅需15分钟就可以轻松完成胃镜检查。检查的过程非常舒适，全程无痛、无创、无麻醉，检查结果高度准确，一次性使用避免交叉感染，消除了传统胃镜带来的痛苦和恐惧。公司董事长吉朋松表示，“安翰磁控胶囊胃镜系统”让人们在接受胃部检查时不再承受痛苦，通过早筛将胃病消灭在萌芽状态，可节省国家医保开支，为百姓健康护航。

在对胃病的检查诊断准确性方面，大样本、多中心双盲对照实验显示，“安翰磁控胶囊胃镜系统”对胃病的检查准确性和电子胃镜高度一致。“2016年，这一研究结果刊登于美国权威学术期刊，2017年刊登于日本权威学术期刊，得到国际学术界高度认可。”李兆申说，正因为拥有严谨的临床循证数据作为支持，“安翰磁控胶囊胃镜”机器人已在全国30个省市的上千家医疗机构进入临床应用，为我国胃癌筛查服务。

展望未来，张江高新区布局“五个统筹”

张江高新区负责人表示，回顾高新区30多年快速发展，其本质仍然是要素驱动。关于高新区2035年发展思路，由于规划一般是以5年为周期，目前还没有一个整体规划延伸到2035年。张江高新区管理部门的想法，是要聚焦国家战略，调动全社会力量，统筹各类资源，推进高新区由要素驱动向创新驱动转型。概括起来讲，就是“五个统筹”。

一是统筹张江示范区与科创中心建设、“全创改”。国务院批准了上海市“全创改”方案，并要求上海全力推进科创中心建设。对于“卡脖子”的问题，中国要有一个先锋队。张江集聚了上海80%左右的创新要素和成果，是上海建设科创中心的核心载体。因此，要把张江示范区建设与科创中心的使命任务、“全创改”目标要求统一起来，不仅关注体量大小、项目多少、投资多寡，更要勇于担当，体现国家意志，保障国家利益，担负起国家赋予的使命任务，代表国家参与全球竞争，抢占全球科技和产业的制高点。

二是统筹张江示范区与自贸区、金融中心建设。张江高新区着重于知识创新和产业创新，自贸区突出货物贸易便利化、服务贸易便利化、投资贸易便利化。通过示范区与自贸区的“双区联动”，要让贸易投资便利化为创新便利化服务。张江科学城与陆家嘴金融城距离只有10公里，科技创新没有海量的资金是无法推动的，所以要通过“双城辉映”联动发展，促进资本和头脑的高效结合，促进金融中心更好地服务实体经济，服务创新发展。

三是统筹创新驱动与人才驱动。高新区向创新驱动转型发展，关键在于人才驱动，关键在于激发人的创造性和积极性。因此，政府部门将把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动与优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。

四是统筹自主创新与开放创新。全球化以来，没有哪一个国家的创新发展是在一个封闭体系内完成的。比如光刻机等集成电路芯片制造装备，全球市场份额最大的是荷兰企业ASML，其次是日本企业，而没有美国企业。因此，在创新驱动发展中，要统筹国内国外两种资源，坚持自主创新与开放创新相结合，构建跨境融合的开放合作新机制，发挥自贸试验区制度创新优势，创新合作方式和机制，营造更加适应于创新要素跨境流动的便利环境。此外，张江将在区域联动发展中有所担当，积极投身长三角一体化战略。

五是发展高新产业要与政府自身改革统筹。优化营商环境、激发创新创造活力，深化政府自身改革是关键。在发展高新技术产业中，张江示范区将聚焦难点、痛点和堵点，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍，着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。

如今，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这一背景下，高新区发展如果仅仅考虑经济贡献，就存在重大专项特别是“02专项”还搞不搞的问题。如果不搞，核心关键技术就永远捏在别人手里。因此，体现国家意志，致力于解决“卡脖子”的问题，是高新区高质量发展的应有之义。高新区应成为解决“卡脖子”技术的主战场，加大技术攻关的支持力度，在服务国家战略和需求方面发挥引领带动作用。为此，建议把这方面的贡献纳入高新区考核指标体系。

总之，张江高新区将加强“五个统筹”，聚焦关键核心技术领域，提升原始创新能力，成为新技术、新产业和新模式的策源地，成为高新产业的领跑者，并跻身国际先进高科技园区行列。