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尽管现在城乡之间的差距在不断缩小，但是一个不容我们忽视的现实是目前农村的经济发展能力远远比不上城市，无论是农村家庭的务农收入还是农副产品加工收入，都很难和城市当中依靠智识或是资产为收入来源的家庭相比。因此目前我们社会中一个不容忽视的现象就是大批的农民远离家乡进入城市中工作，而他们从事的自然不会是很轻松的工作，他们中的大部分人进入了餐饮，工地，工厂等劳动密集的地方。

尽管工作辛苦，伙食住宿条件都很艰苦，但是多数民工兄弟们都是可以接受的，他们唯一不能接受的只有一件事情，那就是一些老板接受了他们的劳动，却吝啬于给付他们的工资，常常是农民工兄弟们辛辛苦苦了半年或是一整年，到头来却一分钱都带不回家乡。这样的新闻我们在电视以及纸媒上屡见不鲜。多年来，我们社会中农民工这个弱势群体一直都处于一个比较尴尬的地位，尽管他们年纪正处于风华正茂的阶段，也都是各个家庭中的顶梁柱。总有人搞不清民工讨薪为什么这么难，是什么原因？

但是却很少有人注意到他们是这样一个脆弱的群体，只要有一个老板跑路，那就意味着众多的农民工将白费一场努力，非常的让人难以接受。不过好在，自从有人在社会上披露了这个现象之后，这个问题被越来越多的人关注，尤其是政策方面的重视，使得这个困扰民工兄弟们多年的问题逐渐的得到了解决，到目前为止，相关的立法不断被完善，出现的问题基本都能通过法律途径得到解决，农民工兄弟们被欠薪的现象基本不会再找不到解决的办法了。

但是即使是这样，也仍然有大批的农民朋友们遭遇欠薪，虽然他们诉诸于法律，并且也得到了法律的支持，但是尽管赢了官司，由于各种各样的老赖的存在，农民工工资被拖欠的问题由于法院判决执行难的问题，还是得不到解决。那为什么会出现这样的死循环呢？究其原因还是因为包工头制度的缺陷造成的。很多时候包工头都是一个比较小的个体户，很难说有什么支付能力，接到一个工程之后往往是层层转包，包工头10几万敢接100多万的活，中间全靠民工，机械，材料帮他垫着就等上层发包商拨款，有时拨款了又转到其它项目所以没有一个工地老板完工给了现钱的，除非一点点小活不好找得人去干！这样一来就导致了大量的农民工兄弟套薪难的问题！