我省市县之间首次开展跨区域协作、对土法熏烤槟榔等污染大气行为进行联防联控——

1+1>2 琼海定安联手共为蓝天除去“乌烟瘴气”

土法熏烤槟榔黑灶“躲在”市县交界处的监管盲区，该由谁来管？

面对这一问题，琼海市和定安县两市县给出的答案是一起管。10月29日，琼海市利用无人机航拍发现，在该市与定安县的交界地带有多处土法熏烤槟榔点位正冒出滚滚“榔烟”。在得知情况后，定安县迅速进行现场调查核实，开展打击行动，当天拆除多处土法熏烤槟榔点共294个土炉。

多市县之间开展跨区域协作、对土法熏烤槟榔等污染大气行为进行联防联控，这在我省尚属首次。

当下正值槟榔逐渐大量上市期，但粗放型的槟榔土法熏烤方式会产生大量烟雾，这不仅给大气环境质量造成负担，还会干扰居民的正常生活，甚至会危及道路交通安全。目前，我省采取堵疏结合、标本兼治的方式，坚决禁止槟榔土法熏烤等污染大气行为，为蓝天除去“乌烟瘴气”。

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一台无人机，拍到多处“隐藏”的土灶点

11月5日上午，在琼海市万泉镇新市村委会的石合水库旁，该村村干部小李正在调试用于航拍的无人机。

“那天我们拍到了3处槟榔黑灶冒烟点，烟正往天上冒，很明显。”小李说，通过经纬度定位分析，他们发现冒烟点位于琼海与定安两市县的交界处。

实际上，被无人机拍摄到的几处土法熏烤槟榔加工点颇为隐蔽，“躲藏”在上述两市县交界的南冬岭西北侧和东北侧。该山岭一侧位于琼海市万泉镇内，另一侧则位于定安镇翰林镇内，两镇之间来往需要约40分钟车程。

从小李提供的拍摄图片中，海南日报记者看到，高空俯瞰下，位于山腰的土法熏烤槟榔加工点蓝色铁皮屋被缩小，排列成行，与山脚的联系由一条条蜿蜒土路连接而成，而这几处蓝色铁皮屋内，冒出大量白色烟雾，随着风向连成飘散丝带状，正笼罩在莽莽绿林上空。

“这其中有个别加工点，我们前期巡查有所发现，但无法定位和取证，此次拍到照片后我们立即将相关情况上报。”万泉镇规建所负责人、长期组织开展镇墟辖区内打击土法熏烤槟榔行为的工作人员王杨说。

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两市县合作，24小时内拆除近三百个土灶

10月29日当天，拍摄到土法熏烤槟榔加工点的消息很快传到了南冬岭的另一侧——定安县。

“我们当时立即通过经纬度查询、奥维地图查找、多头核实，准备赶往加工点现场。”定安县生态环境保护局负责人吴英艳说，接到琼海市的情况反映后，县环保、农业、综合行政执法等部门和属地镇府联合执法，进行现场调查核实。

“排查后，我们在中瑞农场水坡二队、四队、五队发现了槟榔土法熏烤点位，土炉前还有工人在干活，冒着烟。”定安县翰林镇镇委副书记、镇长王昌辉回忆说，他们通过扩大排查，在附近还发现了另外两处熏烤点位。

在现场，执法人员勒令加工点立即停止熏烤行为，并对现场的工人进行法制宣传教育。30日，有关部门对确认的熏烤点下达《取缔传统槟榔熏烤加工点通知书》，当场组织强制拆除。在不到24小时内，天拆除多处南东岭上的土法熏烤槟榔点共294个土炉。

11月5日下午，海南日报记者跟随王昌辉驱车前往拆除点位，从翰林镇墟上到南冬岭约有30公里路程，山路弯绕，斜坡不少，到达山上时记者一行人的手机信号全无。熏烤点的蓝色铁皮屋还在，一排排土炉已被拆除，被烟熏染成黑色的砖块散落一旁，现场并无再加工痕迹。

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1+1>2，既要“优良环境”又要“槟榔绿金”

槟榔是我省重要的传统经济作物，但粗放加工带来的污染问题，给生态环境造成不小压力。省生态环境厅有关负责人表示，今年10月以来，因季节转换，风向由东南风为主转为东北风为主，叠加外来输入性污染物和部分市县土法熏烤槟榔黑果等本地因素影响，导致省环境空气质量下降明显。在大气污染防治工作上，市县应积极开展跨区域协作，从而发挥出“1+1>2”的大气污染防治联动作用。

琼海市政府有关负责人表示，面对土法熏烤槟榔加工点隐蔽特点和出现“死灰复燃”等现象，琼海将积极进行打击信息共享、执法联动，积极开展跨区域大气污染联防联控，利用无人机等现代设施设备，提高专项打击工作效率，并将以科学务实、标本兼治的思路完善措施，引导槟榔产业健康、可持续发展。

“全力打好大气污染防治攻坚战，除了尽到‘守土有责、守土尽责’的责任以外，我们还将根据大气污染防治特点制定大气污染防治联防联控机制，组织辖区镇墟之间的区域联合整治，主动与琼海市、万宁市联手，整治现阶段槟榔熏烤污染环境等问题。”定安县政府有关负责人刘民说，定安还将引导槟榔加工企业（户）使用环保新型炉，推动槟榔加工转型升级，促进农民增收。

另一方面，有业内人士指出，健康环保是海南槟榔业发展的必由之路，并表示环境保护和经济发展从来不是相悖的，各市县和各部门要在加快推进槟榔产业绿色加工转型升级上下功夫，让槟榔在市场上更“吃香”，既要“优良大气环境”又要“槟榔绿金”。

海南日报记者周晓梦 通讯员孙秀英 实习生叶映彤

来源：海南日报

审核：林小斌

编辑：程明明