严格论起来，历史上的罗定其实一直都是极出名的，它不仅是广东镇守岭西南的一个军事重镇，而且是广东进出大西南的重要门户。除此之外，罗定出产的优质大米更是使得它蜚声中外，成为了众多客商青睐和流连忘返的地方。

图片来自网络。

从地理位置上来看，罗定位于广东省西部、西江之南，因坐落于广东省最大的盆地之上，是广东省唯一拥有高山、丘陵、盆地和喀斯特地貌的市，也是全省唯一全年"零灰霾"的一个市。日照强、年平均气温均衡、一年四季干湿明显成为了罗定最显著的特点，而这样的特点恰恰又最适宜种植水稻。一直以来，罗定市都是广东省重要的粮食主产区，又是首个全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地，曾经五次荣获全国粮食生产先进县称号，其生产的有机米荣获“广东十大最具人气土特产"称号，并且，“罗定稻米”入选了中国国家地理标志产品，早在2014年时，原国家质检总局就已经批复，对"罗定稻米"实施地理标志产品保护。

与罗定市两参联合总会部分人员合影。

然而，罗定最近的一次出名，却全然不是因为这些令人骄傲的元素，而是一场来自参战老兵的聚集。由于这次聚集所带来的影响，将它曾经的光辉荣耀都毫不留情地一一抹去。

今年5月22日，一场大规模的参战老兵聚集事件惊动了全国，也将罗定推向舆论的风口浪尖、从而再次走入了人们关注的视野；而关于罗定参战老兵的生活现状也随之成为了一个热点，被许多人关切和热议。

事件一出，事关罗定的各种话题在网络上热传，在那些像雾像雨又像风、捕风捉影的网络炒作之下，事非曲直也就无法正确地评说。在这样的网络炒作之下，任何一个置身事外的人都只能被炒得是一头雾水，看不清楚事内的缘由。

那么，罗定参战老兵的生活状况究竟是怎样的呢？他们有没有得到过政府的关爱？有什么相应的政策落实到他们身上？11月5日，带着这些令许多人关心的问题，我兴冲冲地赶往罗定，对生活在那里的参战老兵进行了专门的采访，零距离接触罗定参战老兵，听一听他们对自己生活现状的评价和讨论。

在罗定，生活着一个近三千人左右、享受国家优抚政策的庞大群体，之所以会有这么多的人，主要原因是罗定人口众多，每一年的征兵配额，相关部门都是根据人口比例做出计划和安排，这样一来，罗定拥有如此众多的优抚人员也就不足为奇。在约三千人的优抚对象中，百分之十左右为涉核群体，余下部分为军烈属、参战退役人员。

如此庞大的一个群体，即便能够得到政府的关怀与扶持，也要有一个能够带好头的老兵组织才行，否则的话，极容易出现问题，把路走偏。

在最初的那些年里，由于思想意识淡化、行事方法粗糙等各方面存在的问题，罗定参战老兵整体处在一个松散、无人管理的状态，导致参战老兵群体尤如一盘散沙，收拢不起来。

为了彻底地改变现状，2014年，在战友们的共同呼吁下，在几位战友的张罗和操持下，罗定市两参联合总会宣告成立，总会的成立，让战友们有了可以依赖的娘家，从而使罗定两参战友的情况发生了根本性的改变。

联合总会的组成人员来自全市，均为在这个群体中具有一定影响力和威望的人，部分老兵甚至是所在乡镇参战老兵群体的带头人，他们不仅对参战老兵的情况熟悉了解，而且做事稳重可靠，由他们来出面组织和带领老兵队伍，这是再合适不过的事了。

罗定市复退军人服务中心办公室。

于是，在联合总会的带领下，老兵们开始了与政府的接触与沟通。但这样的沟通是完全基于尊重与理解的基础之上的。老兵们说，理解是相互的，你要别人理解你，首先你要懂得理解别人。“不管提出任何述求，首先不能超越政策底线，超越了，我们就是无理取闹。就变成违法了。”

在一次次的接触与沟通之下，在经过了大量的工作与努力之后，罗定市参战老兵的工作开始有了起色，不仅老兵群体的精神面貌有了质的改变；在罗定市政府的高度重视下，一系列针对优抚对象的政策措施开始推出，并逐步得到了实施和完善。

罗定市复退军人服务中心。

自2018年7月7日开始，隶属于罗定市的罗阳、分界、龙湾、都门4条线路的农村客运向革命伤残军人、优抚对象、以及军烈属等优抚人员敞开大门，凡革命伤残军人、优抚对象、军烈属等优抚人员，凭优抚证均可以免费乘坐农村客运。

下一步，罗定市政府正在考虑的一个问题，就是如何通过长途客运来给予优抚人员一些照顾。未来，凡户籍地为罗定市、且已经享受国家优抚的人员，有望凭优抚证享受到半价优惠。

与罗定市两参联合总会会长邓卫东（右）、203师罗定战友会会长刘子坤合影。

一些看似不起眼的政策，却恰到好处地体现出了罗定市政府对待两参人员的态度与思想。在罗定，政府为参战老兵所做的工作不仅仅是某一个方面，而是体现在方方面面，在底子薄、经济基础差、人口众多、发展压力巨大的条件下，罗定市政府几乎是在举全市之力，为两参老兵解决着他们需要得到解决的问题。拿一位主管领导的话来说，只要是在政策规定范围之内的，又不超出本市的能力范围，政府一定会想方设法给予解决。当然啦，凡是超过政策范围的事，那怕只是很微小的一件事，也要坚决地拒绝和否定。

罗定市政府这样表态了，也是这样抓落实的。

罗定市两参联合总会部分成员看望生病战友。左三为黎少镇参战老兵协会会长刘达旺。

就在不久前，罗定市下辖的黎少镇政府为参战老兵推出了这样的一项新举措：将黎少镇辖区内街道的管理工作进行移交，交由生活在黎少镇的参战老兵来负责完成。镇政府做出此项决定的理由有三：1.将街道交由参战老兵负责管理，可以有效解决参战老兵公益性岗位的问题。2.参战老兵大多上了年纪，遇事比较稳重，不像年轻人一样地容易冲动。3.参战老兵的工作比较负责任。

“反正我就是这样，有什么困难的时候就去找政府，他们都很支持、也很关心我们的。我们就是要依靠政府了。”在一场专门组织的座谈会上，黎少镇参战老兵协会会长刘达旺这样告诉我。

为了让我能够与大家更好地进行沟通，了解和掌握到最全面的情况，罗定市两参联合总会专门组织了一次座谈会，将负责各乡镇老兵工作的会长和负责人们邀请过来，大家齐肩而坐，畅所欲言。

到会的各位会长、负责人具体介绍了各自领域的情况，以及政府在落实相关政策时的一些情况，纷纷表示，“我们都很满意的。”

一场座谈会还没有结束，203师战友会会长刘子坤歉意地站起来，一一同我们告别。他说，因为要组织战友到广州去进行检查，没有时间陪我们了，他必须先行一步。

据刘子坤介绍，原203师生活在罗定的老兵一共有两百多人，由于203师是涉核部队，一些战友在部队时受到核辐射的污染，身体出现了残疾的情况。这次，经过与罗定市政府进行沟通协商，市政府已经明确表态，同意组织203师罗定籍老兵前往广州进行伤残等级鉴定，所需费用全部由政府承担。

让我听到了这话语里的感动与欣慰。

罗定市两参联合总会部分成员看望和慰问病重战友。

那个有阳光普照的秋日，阳光一直紧紧地包围在我的左右，暖暖地、不离不弃。这个秋天，广东的光照似乎一直很充溢，让人即便在深秋的季节里，也丝毫体会不到秋的寒意。

那个记忆不会休眠的日子，当我搭乘的大巴顺利抵达罗定时，时间的钟摆已经敲响了11的旋律，这个时候，一群参战老兵已在罗定市复退军人服务中心等候多时。

位于罗定市民政局一楼的罗定市退役军人服务中心，规格、设置都极高的一个服务中心。所有事关退役军人切身利益的优抚政策就是由这里一一传达出去，再由老兵们一一宣讲，在罗定的大街小巷深传、广而告之。

距离罗定市民政局不远、大约几百米的地方是一个十字路口，路口车来人往、川流不息。于路口处，一座雕塑傲然于尘际，这是罗定市的城市标志。

一朵含苞欲放的荷花上，两条巨龙正在欢腾嬉戏，一颗硕大的珍珠闪亮、任由双龙尽兴地把玩。

双龙戏珠，吉祥有福。