闫彩玲,女,35岁,清丰县马庄桥镇赵家村人。配偶赵志强在外务工时脚部关节骨折,手术植入钢板,行动不便,从此不能再干重活。公公赵永秀和婆婆张希竹均已年过60,双双残疾,尤其是患有食管癌的公公更要常年吃药。一双儿女年龄尚小,儿子赵晓东在马庄桥镇中学就读,女儿赵晓雅在赵家小学就读。家庭的重担都落在了闫彩玲一人身上,又无法外出务工,只能在家里伺候一家老小,还欠着外债,非常困难。综合考虑,2014年该户被评为贫困户。被评为贫户后,闫彩玲一家暂时依靠政府的救济生活。但闫彩玲心里特别有压力,总感觉抬不起来头来,比起靠救济生活她更希望通过自己的劳动致富,却苦于没有门路。
在清丰县贫困人口中间,有相当一部分的贫困人口具有劳动力,苦于缺少创业、就业的机会,一直无法脱贫增收。脱贫攻坚战以来,清丰县委、县政府将产业扶贫作为贫困人口脱贫致富的基础和关键来抓,落实各项扶贫政策,完善各项奖惩措施,扩宽贫困户增收渠道,依托本地“全国食用菌优秀基地县”“中国白灵菇之乡”的品牌优势,大力实施“党建+扶贫+食用菌”重大工程,带动贫困群众长效增收、稳定脱贫。
(一)政府落实政策,创新措施,提供保障
清丰县大力实施“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的产业扶贫新模式,从五个方面来保证贫困户脱贫增收。
一是抓党建保障,促责任落实。将“党建+扶贫+食用菌”工程作为“书记工程”,县、乡、村三级党组织具体抓;成立食用菌发展党支部36个,支部建在大棚里,涌现出了一大批“蘑菇书记”;出台《关于强力推进“党建+扶贫+食用菌”工程建设的三条意见》,每半月考核评比一次、召开一次现场调度会,实施“党建+扶贫+食用菌”工程干部专项考察等激励约束机制。
二是抓带贫路径,促脱贫实效。包棚创业:贫困户利用小额扶贫贷款、到户增收项目,“零租金”承包大棚,发展食用菌产业。劳务承包:食用菌种植企业与贫困户合作,将食用菌大棚承包给贫困户。菌棒托管:对于无劳动力贫困户,利用小额扶贫贷款、到户增收资金购买菌棒,将菌棒托管给企业管理,按约定参与分红。基地务工:食用菌生产过程中,贫困户可以直接在基地务工。
三是抓要素支撑,促服务保障。清丰县多次到三门峡卢氏县、灵宝县等地,考察学习金融扶贫先进经验,并结合“党建+扶贫+食用菌”工程,探索创新金融扶贫助推食用菌产业机制。即:乡镇组织贫困户成立食用菌发展合作社,每户贫困户利用小额扶贫信贷25000-50000元,用于建设食用菌大棚自行发展食用菌产业,个人确实不具备发展条件的,由合作社统一建设,贫困户享受每年1500-3000元的资产受益。健全技术培训体系,对接中国农科院、中国农业大学、河南农业大学,引进食用菌专业人才10人;聘请来自福建、黑龙江、山东等地的技术指导员42名,每个基地由龙头企业派驻1名技术员或培养1名乡土人才;人社局、农牧局、扶贫办、食用菌办等具有培训资源的单位,明确2018年食用菌种植管理技术培训任务量。
四是抓风险防控,促健康发展。设立食用菌产业发展风险基金,市场价格低于保护价,企业托市收购,给予企业资金支持或差价补助。为贫困户承包的大棚投保“财产保障险”,对因自然灾害、火灾引起的棚体等财产性损失进行赔偿。拓宽渠道销售,批发市场销售一批,河南省万邦国际农产品物流集团在清丰县落户,投资建设占地1000余亩的豫鲁冀农副产品集散中心;电商平台线上销售一批,推广“互联网+食用菌”销售,与京东、阿里巴巴等知名电商加强合作,在北京、上海等地设立直销网点24小时快捷配送,稀有菌种进入一线城市高端市场;食用菌工厂化企业订单回购一批。
五是抓产业升级,促做大做强。持续加大食用菌企业招商力度,先后引进山东远洋、北京宏康建华、河北金元食用菌、北京菌森林等食用菌种植龙头企业7家,培育壮大龙丰、科丰、瑞丰、业丰等本土工厂化生产企业12家。组建食用菌协会,成立食用菌专业合作社30余家,建立“企业+基地+农户”运营模式。创新种植模式实现高效益生产,形成了工厂化周年生产等多种栽培模式,实现了全年无淡季生产及效益大幅提升。创新多种产品种类,通过机械热风干燥、冷藏保鲜、浸渍和制罐加工,已开发出饼干类、盐渍类等多类休闲食品品种。
(二)贫困户依靠政策,自强自立,勤劳致富
政府出台惠民政策,食用菌产业搭建平台,贫困户不等不靠主动脱贫,闫彩玲正是清丰县食用菌产业扶贫的一个典型缩影。
自2017年,马庄桥镇赵家食用菌基地种植第一批秀珍菇开始,大棚就免费供贫困户使用,同时贫困户也可以利用小额贷款自己购买菌棒种植。闫彩玲在政策的感召下,意识到贫穷不能等靠,更不能只依靠政府的救济过日子,主动报名,学习种植秀珍菇,起早贪黑,精心照看。她说:“我每天来好几趟,培育秀珍菇就像照顾小孩一样,要精心照看才行,秀珍菇的生长环境需要保持18度至22度之间,喷水的量也要控制好”。闫彩玲第一次自己去清丰卖菇时,仅一百多斤还是公司回收之后剩下的稍微差一点的菇,就卖了将近500块钱。三个月下来,闫彩玲种植的一棚秀珍菇实现了净利润10000多元。
有了第一次的成功尝试,闫彩玲看到了脱贫的希望。2017年9月,她利用扶贫资金小额助农贷款种植了两棚东北黑木耳,买了电脑抽时间自己学习食用菌种植技术,遇到不懂的内容再向专业的技术人员请教。她种的两个木耳菌棒棚成本四万元,由公司负责回收,净利润四万元以上。通过勤勤恳恳的努力,2017年年底闫彩玲一家成功脱贫。
斗志更加昂扬的闫彩玲,并不满足于脱贫,她还要致富。2018年2月,闫彩玲又承包了三座劳务托管的鸡枞菌。由公司负责种植,她来负责控温、洒水、采菇、削菇等日常管理工作,按出菇结算,每斤五元。出菇多的时候,她忙不过来,便找来其他贫困户帮忙,采削一斤算两元;自己的棚不太忙时,她便去其他大棚出劳务干采摘的活。种植的两棚鸡枞菌出菇一万余斤,获利三万多元。
闫彩玲在政府惠民政策的支持下,通过食用菌产业搭建的扶贫平台,加入到脱贫大军中,她靠着自己勤劳的双手、不服输的干劲儿,不但自己摘掉了贫困户的帽子,走上了致富路,更给其他贫户带去了脱贫信心。在看到闫彩玲家通过勤劳耕耘走上了致富路,其他贫困群众信心更足了,干劲儿更大了,争取早日脱贫成为了一种光荣。
闫彩玲说:“现在可以面带笑容面对每一个人了,自己对自己也更有自信了。我致富了,我也带动我们周围其他贫困户一起富起来了。我脱贫我光荣,我希望我的事情能带动更多的的贫困户,早早的脱贫,早早的致富。争取每年收入都能达到五万块钱以上,明年的计划就是能购买辆车。”
(三)围绕精准方略,路径带动,持续增收
2016年以来,在17个乡镇建设食用菌产业扶贫示范基地70个,新建标准化食用菌大棚10200座,食用菌种植面积达到1300万平方米,年产菇20万吨、综合产值15亿元,主要种植品种有平菇、草菇、鸡枞菌、木耳等,辐射带动贫困户1.5万余人脱贫致富,实现了“贫困户增收、企业增效、产业发展增速、支部战斗力增强”的“四增”效果。
截止目前,包棚创业贫困户约1200户,户均年增收约1.5万元以上。马庄桥镇赵家村食用菌基地,占地750亩,建设大棚609座,贫困户可免租金使用。劳务承包贫困户约1050户,户年均增收1.2万元以上。菌棒托管贫困户约2700户,每年固定受益3500元左右。2017年,高堡乡东吉村37户贫困户利用扶贫小额信贷资金和到户增收资金,入股本村食用菌基地,年底户均分红3600元,大棚寿命期内(约10年)可持续分红。基地务工约5000人。采菇工日均收入50-60元,削菇工日均收入60-80元。在全县各基地举办的“削菇能手大擂台”活动中,建档立卡贫困户李瑞亚日削菇182市斤,当天工资收入236元,折桂“削菇状元”。
清丰县“党建+扶贫+食用菌”工程,努力走出了一条党建统领、全党动员、全民发力、惠及全县贫困群众的食用菌产业裂变式发展新路子,倾力打造具有清丰特色的食用菌产业助推“精准扶贫、精准脱贫”的新高地,主要有以下三点启示。
(一)创新带贫路径,深化产业扶贫成效。结合贫困户致贫原因、家庭人员构成、自身条件,不断优化带贫模式,多渠道开辟带贫路径,最大限度带动贫困户参与到扶贫产业中来。食用菌产业的发展既能实现总量大、质量高、效益好、结构优、竞争力强的“强县”,也能实现收入较高、稳定就业、生活水平和生活质量高的“富民”,应进一步把食用菌产业做大做强,深加工、精加工,拉长链条,提高附加值,不断厚植发展优势,从而带动更多的群众创业就业,脱贫致富,在发展中改善民生,在发展中为民谋利,让发展成果更多更公平地惠及全县人民。
(二)做好延链补链,实现产业扶贫倍增效应。延链补链是涵养产业发展的不尽源泉,食用菌作为21世纪朝阳产业,高蛋白、低脂肪、无污染、无公害,食药兼用,被联合国粮农组织推荐为健康食品,受到广大消费者的青睐,尤其是高端产品逐渐成为“香饽饽”。这既给清丰县食用菌产业发展带来了机遇,也带来了挑战。我们要食用菌围绕社会需求推进生产,提高食用菌供给体系质量和效率,使蘑菇产品供给数量上更充足,品种和质量更契合消费者需要,切实提高市场占有率,真正形成结构更合理、保障更有力的有效供给,推动产业壮大。
(三)创新产业整合,涅槃扶贫产业第二生命。当前区域综合实力的竞争,已经由原来的企业和产品之争,转变为产业链竞争。延伸农业产业链,提高农产品附加值,让农民充分享有农业生产、加工、包装、流通、消费、体验等全链条的增值收益,已成为促进农业增效、农民增收的必然选择。应坚持从“田头到餐桌”全产业链的理念,菇类品质再提升、产品深加工、包装上档次、物流提效率、安全有保障,靠“卖得好”带动“种得更好”,实现发展标准化、规模化、品牌化。应挖掘食用菌特色和文化价值,从食用菌的赏、采、食、购着手,节假日吸引市民到基地采摘,探索开发菌类旅游商品,发展观光、体验等休闲养生业态,促进旅游业与食用菌产业的互动发展,提高产品附加值,拓展增收空间。(清丰县扶贫办)
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