工信部一推再推的携号转网 为何迟迟不在全国推广?

浙江在线12月3日讯(浙江在线记者 全琳珉)千呼万唤的携号转网终于有了新动作。

日前,工信部正式启用携号转网新流程,新流程用户只需要短信就可以完成查询和申请,不用本人亲自去各运营商的营业厅办理申请。

不过这项业务只能在天津、海南、江西、湖北、云南等五个携号转网试点省份进行,浙江用户仍旧不能携号转网。记者联系了省通信管理局以及三大运营商地方分公司,均表示还没开展这项工作。

“这项工作是由工信部在统一牵头,暂时还没有收到上级主管部门的具体计划安排,一旦有具体的计划表,会主动对外界公布,并积极推进相关工作在浙江省内的落地实施。”浙江联通如此回复。

八年前就开始试点

所谓携号转网,是指用户在不换手机号码的前提下,更换不同的电信运营商。

在移动互联网时代,手机号码俨然是中国人的第二张身份证。银行卡、社交账户、软件账户、各类会员卡等等,这些都需要和手机号码绑定。如果不满意当前的服务运营商,想换?那就先掂量一下有多少账户需要重新绑定。

携号转网可谓完美解决了这个问题,因此颇受消费者关注,呼声一直不小。

但很多人都不知道,在工信部启用携号转网新流程之前,这个业务早在八年前就启动了试点。

2010年,第一批试点城市在天津和海南启动;

2014年,第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。

为何迟迟没有在全国范围推广?

在试点过程中,不少媒体曾报道用户在携号转网时遇到的问题,包括收不到验证码、不能网上充话费、办理过程繁琐复杂等……结果就是,试点一直持续到今天,也没能在全国范围内推广开来。

为何在国外早就推广的业务,在中国就水土不服?

涉及到自身利益,运营商们恐怕是不情愿的。

在谈起这项业务时,一位通信业内人士和记者表示,如果真的全国推行,搞不好就会变成恶性价格战。“为了争夺用户,会有人不惜各种代价,甚至使用免费手段。大家都这样做,运营商们就没有余钱投资网络建设和服务了。”

从国外的经验来看,携号转网实施后运营商的资费下调是可预见的。引入携号转网政策后,英国每月签约电话资费指数下降3%,包括预付费业务在内的所有移动电话资费指数下降近5%;美国的T-Mobile也下调了某业务套餐的价格,调整幅度高达33%。

而为了降低用户离网的影响,运营商不得不付出更多的成本在提高服务能力上。例如携号转网政策实施四年给美国移动运营商带来200亿美元的成本,光是维护费用每年就在5亿美元以上。为了稳定用户韩国SKT花费了4778亿韩元的营销费用。

对运营商来说,的确是麻烦多过利好,当然不情不愿,给用户设置诸多门槛。

但对用户来说,这项业务无疑会改变一家独大的局面,促进行业的竞争活力。

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