东北制药董事长魏海军介绍企业发展脉络
国际在线报道(记者 肖中仁):今年以来,中国东北地区持续完善营商环境等体制机制建设,推动产业结构调整和混合所有制改革,为民营企业发展营造了良好的环境。记者近日在辽宁采访了解到,混改、审批等体制机制创新,给当地民营经济发展注入了新动力。
诞生于1946年的东北制药,曾援建全国19个省市52家医药企业,被誉为中国制药工业的摇篮。近年来,由于股权结构单一,市场主体地位不突出,企业运行质量和效率不高等问题,东北制药出现了大幅经营亏损,干部员工士气低落等挑战。东北制药董事长魏海军说,“当时员工最低收入1300块钱,生活很艰难,靠晚上骑‘倒骑驴’拉活儿,赚点生活补助。”
针对上述问题,辽宁省沈阳市2017年出台文件,明确竞争类国有企业实施混合所有制改革不设股权比例限制,给予民营资本平等准入权。这一具有标志性意义的重大举措,为东北制药打开了实施混改,推进体制机制创新的大门。
按照这一部署,辽宁方大集团参与了东北制药定增项目,并在二级市场增持公司股票,依法依规使持股比例提升至26.02%,成为东北制药控股股东。就此,东北制药上市公司形成了民营控股,国有资本和社会资本参股,市场主体地位明确,决策相互制衡的法人治理结构。
东北制药董事长魏海军向记者表示,混合所有制改革有效激发了企业活力:“改是路径,目的是要把企业活力做出来。沈阳市的混改解决了国有企业想改革的三个最关键的问题:一个允许民营企业大股东进入,打开了产权混合的通道,这非常重要;第二是管理权限下放,彻底打破了原来企业的行政管理界限,给企业充分的自主经营权;第三个是经理人才市场化,把干部回归市场属性。”
数据显示,2018年1~10月份,东北制药实现销售收入同比增长超30%;实现利润同比增长70%以上,上缴税金同比增长45%,员工的收入和福利也有了大幅提升。
除了混改,辽宁省还着力提升行政审批效率,在“一窗式办理、一站式服务”运行模式的基础上,推进并联审批改革。辽宁盘锦浩业化工有限公司董事长朱连军告诉记者,当地政府对科学合理的重点工业项目采取并联审批方式,各种审批流程同步办理,大幅缩短了项目建设周期,“从立项给政府提交各种报告,大概三个月之内就把所有的手续全办了,缩短了将近一年时间。”
据了解,今年前三季度,浩业化工实现销售收入近158亿元,净利润7.5亿元,预计全年实现产值210亿元。为进一步提高企业的市场竞争力和生命力,朱连军说,他们将在完善现有炼油板块的基础上,通过投资115亿元新建高分子材料等项目,力争利用3年内实现“炼油——化工——材料”产业转型升级。
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