农民工跨省讨薪被拘 为何又是“事情闹大才给钱”

文 | 酒颜君

近日,8名湖南农民工前往山东讨薪受阻,现场阻拦工地施工后被拘一事引发关注。

根据最新消息,中建八局替承包这项工程的湖南省祁东县广通劳务建筑公司垫付了欠款,目前,这些讨薪者已经足额拿到工资,正准备返乡。

本是8月份结束的工程,拖欠的工资至今无法结清,且又给不出具体支付时间。对于农民工来说,春节前拿不到工资,意味着失去了小半年的收入。“不怕苦不怕累,就怕最后全白费”,面对遥遥无期的辛苦钱,这几位讨薪者此前不得不采取用车堵门,拉断电闸的方式表达诉求,还因影响工地正常施工被行政拘留。

现在这些农民工如愿拿到薪水,再一次印证“事情闹大才给钱”的讨薪规律,让人五味杂陈。

尽管“欠薪入刑”已经8年,农民工作为弱势群体,在讨薪路上仍然艰难前行。各种形式的拖欠农民工工资案件频发,为了讨回血汗钱,农民工的讨薪手段也是五花八门,下跪拉横幅、挂上吊假人、爬塔吊以死相逼……今年的“阻工讨薪”,也算是新的“创意”,只是风险也更大,要被警方行拘。

倘若讨薪的途径顺利些,想必没有哪个农民工愿意为了自己的辛苦钱“玩命”。

每当遇到侵权事件,总有理性的人会建议用文明的手段解决,用法律的武器保护自己。近年来,为解决农民工欠薪问题,一项项政策法规相继出台落实。

2011年,“欠薪入刑”开始正式实施;2015年,四部门联合下发了《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》,意味着欠薪犯罪将受到更为严厉的打击;2018年,人社部先后公布了两批拖欠农民工工资的“黑名单”,在生存许可、资质审核等多个方面限制惩戒失信主体。

可越来越严格的法律条文,还是没有彻底杜绝欠薪现象。法律使不上劲儿的重要原因,是农民工维权途径不够畅通便捷。

用法律来捍卫自己的合法权益是正规途径不错,但对于农民工来讲,打这种官司的成本和门槛都太高。想要讨回少得可怜的工资,处于弱势地位的农民工首先要经过劳动部门的仲裁,不成功可以起诉进入法院的一审、二审的诉讼程序。对于拿“年薪”的农民工,讨薪将耗费他们宝贵的时间和额外的花销,过程漫长到他们很多时候不得不选择放弃、妥协。

在维权过程中,劳动监察部门也抱怨过自己苦衷。很多到部门反映情况的农民工往往只有一段陈述,却拿不出有力的证据。没有证明材料和调查报告,劳动行政部门就没办法移送公安机关,更别说依法入刑了。

在一项工程中,农民工处于利益链底端,建筑公司承揽项目后,工程被层层转包,最后施工的农民工手中可能连一份有效的合法合同都没有。面对工程层层转包,农民工难以收集证据,不会固定证据,更无法确定欠薪的主体是谁,这样的欠薪取证的确不易。

这一次湖南农民工讨薪案例中,也出现这些共性问题。工程被层层转包,到底是哪一层承包商出了问题不给钱,新闻也没有交代清楚。因为事情闹大,中建八局垫付了工资,但这只能算是特事特办,不是正常的解决问题的途径。

让这些农民工尽快拿到应得薪水早点回家过年很重要,但是针对这个案例,搞清楚整个转包链条,厘清责任主体,总结防范转包赖账的有效措施,追究那些恶意欠薪者的法律责任,是杜绝此类现象必须要做的。

那些缺乏身份认同感的农民工,非常需要公共部门和社会支持来维护自身的合法权益。以什么样的方式对待最弱势、最无助的普通劳动者,是社会文明的重要衡量标准。

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