习近平总书记在刚刚举行的庆祝改革开放40周年大会上指出：“必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。”今年以来，北京管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，以人民为中心，勇于政治担当，把北京信息通信业监管工作不断向前推进。

一是切实加强互联网基础管理，筑牢网络与信息安全防线。据最新统计，北京地区互联网接入网站数近95万个，占全国六分之一。做好北京地区的互联网管理工作，意义重大。我局自今年二月起开展了为期五个月的网站备案基础信息整治专项行动，有效提高了北京地区的网站备案率和备案信息准确率。在专项行动中，北京管局按照调查摸底、约谈督导、实地检查、行政处罚四个阶段制定方案，依法依规稳步推进清理规范工作，对37家违规企业分别进行了约谈或处罚，实现了“办理一案，规范一片”的良好效果。

二是切实保护消费者合法权益，努力提升行政执法能力和水平。维护好消费者合法权益是北京信息通信行业的政治任务和使命归属，始终要向让人民群众用得上、用得起、用得好的目标不懈努力。我局以行风建设、投诉、信访工作为抓手，在进一步提高行业服务综合质量上狠下功夫。通过定期组织行风建设暨纠风工作检查，引领各企业认真听取社会监督员的意见和建议，聚焦热点关切，细致研究梳理，妥善解决问题。面对逐年大幅递增的各类来信来访事项，北京管局从制度建设入手，夯实依法行政基础，增强执法工作力度，封堵执法程序工作漏洞，不断强化法治意识和服务意识，实现了件件有回复、事事有落实，有力维护了消费者合法权益。

三是关心人民群众诉求，深入治理骚扰电话。今年，结合北京实际，我局重拳治理骚扰电话，制定了《北京地区整治骚扰电话专项行动方案》。在技术手段上，北京管局组织基础电信企业研制开发了反骚扰APP，根据用户登记的免打扰来电类别，从通信网络端对骚扰电话实施个性化拦截。自10月下旬以来，累计拦截骚扰电话次数达150余万次，效果良好。在监测机制上，利用诈骗电话防范系统、网间互联互通监测系统和腾讯、百度、奇虎360等互联网企业号码标记等资源，构建立体化监测体系。在处置机制上，建立共享黑名单，组织实施联动处置，让违法违规企业“一处违规，全行业业务受限”。此外，我局还建立了与北京市政府有关部门的沟通协调机制，充分发挥各方优势，共同推动骚扰电话治理工作。整治骚扰电话专项行动以来，骚扰电话举报量持续下降，单月降比最高达57.2%，整治成效显著。

四是以规范校园营销为突破口，推动行业和谐健康可持续发展。为维护行业良好的市场竞争秩序，实现行业和谐健康可持续发展，我局引导电信企业不断提高政治站位，大力倡导和谐共赢理念，努力推进行业“和局”建设，共同维护行业市场竞争秩序。我局指导三家基础电信企业认真总结往年经验，联合制定了《绿色校园营销自律公约》，提出了六项具体措施，同时加大监督检查力度，督促服务升级，推动北京校园市场持续平稳有序。以规范校园营销为突破口，在政企共同努力下，北京电信运营市场管理成效显著，形成了竞合共赢、健康发展的大好局面。

明年，北京管局将继续紧紧围绕国家赋予我们的职责进一步明确思路、忠实履职：一是结合管局实际，通过细致梳理职能，进一步理顺各项工作流程，创新工作方式方法，重点解决责任边界和责任权重；二是贯彻落实好“放管服”各项要求，通过综合运用技术手段建设，加强对信息通信业，特别是互联网等新业务、新业态的监管，在优化工作方式方法上狠下功夫，重点放在怎么管上；三是通过建立健全规章制度，统筹行政、经济、法律和技术等手段，加强依法监管，树立监管权威，提高监管效果，重点放在如何使各项管理政策切实得到落实上；四是坚持问题导向，把握关键环节，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，整合行业资源，发挥行业优势，有效破解监管难点，带动工作全面发展，重点放在监督检查和责任追究上。全面落实好工信部和北京市委市政府工作部署，突出抓好国庆70周年通信保障工作，大力推进工业互联网网络安全和5G建设，以更高的政治站位、更强的责任担当、更优的行业监管成效，迎接2019年中华人民共和国成立70周年华诞！