中新经纬客户端12月28日电 日前，中信证券研究部宏观研究团队发布的一份我国就业市场分析报告指出，一直以来，新一线、二线和三线城市的CIER(中国就业市场景气指数)指数持续高于一线城市，且新一线<二线<三线。

报告显示，中国就业市场发展总体平稳。虽然从中长期来看我国存在就业压力，但由于经济总量不断增长以及就业市场的逐步完善，就业压力相对有限。

一方面 ，人口红利逐渐消失。2012年以来随着老龄人口占比的提升和出生率的走低，我国适龄劳动力人口占比出现拐点，就业人口的增量面临萎缩。另一方面，GDP增速从两位数回落至一位数，就业人口增长也逐年放缓。

报告称，不同产业对就业的吸纳能力因产业转型升级而出现积极变化。

随着产业结构升级的加快和劳动生产率逐渐提高，拉动经济增长所需的就业数量开始减少。数据显示，20世纪90年代末期我国整体就业弹性开始下降，从最高的15%下降至2017年的0.7%。特别是从2014年开始，就业弹性显著下滑，从4.9%快速回落至0.7%。产业层面中，由于第二产业劳动生产率提升速度往往比第三产业快，随着供给侧结构性改革的深入和科技强国等战略的实施，我国工业部门的结构转型取得一定成效，技术水平有所提升，因此第三产业吸纳就业的能力开始超过第二产业。2012年以来，第二产业就业人员逐年减少，服务业就业人员则逐年上升，两者差距有所拉大。

报告指出，虽然我国每年均提前或超额完成既定的城镇新增就业目标，且失业率等指标表现平稳，但实际上，由于高校毕业生数量连年创新高、产业结构转型速度加快以及供给侧改革等原因，我国一直以来面临着结构性就业的矛盾。

报告称，1999年我国普通高校毕业生数量仅为100万左右，而2009年高校毕业生达到500万，且连年创历史新高。2018年高校毕业生达到820万。学生人数的不断提升，一方面从总量层面影响着就业市场的发展，另一方面，基数越来越大造成就业结构性错配压力的上升。特别是专业集中度上升造成的岗位工种缺失。

报告显示，2015年开始的“去产能”和2016年开始的“环保督查”对一些地方的周期行业就业带来一定压力。相关资料显示，仅河北省在去产能过程中减少的工作岗位有100多万个，其中涉及钢铁企业42.6万人，在去产能过程中受到间接影响的相关产业分流人数约50万人。另外，环保限产令企业同样面临失业问题。截至2017年6月底，京津冀“散乱污”企业超过17.6万家。其中，2017年河北省共排查出企业10.9万家，关停取缔无证无照、治理无望的企业6.9万家；天津对治理无望的9081家企业进行关停取缔。

中信证券就业市场分析报告截图

在区域差别方面，报告称，由于经济发展的不均衡，就业的区域性偏差较大。

一二线城市能提供的就业岗位更多，但同时就业压力也较大。低线城市的人口存在流出压力，在经济下行压力较大时该特点更加凸显。一直以来，新一线、二线和三线城市的就业景气度指数持续高于一线城市，且新一线<二线<三线，说明由于人口的逐渐流出，也就是求职需求的低迷，实际上低线城市的岗位供给难以得到满足，结果是加剧了区域间经济增长的分化。(中新经纬APP)