解决特教生无法参加高考不能止于特事特办

近日,朝阳市教育局下发通知,强调辽宁省朝阳市建平县博爱特殊教育学校没有高中办学资质,将取消高中教学,该校百余学生将面临无法参加高考的困境。辽宁省教育厅27日发布了《关于网曝“辽宁一特教学校突然被取消高考资格:‘等了8年,大学梦破了’”有关情况的说明》,表示“要积极解决特殊教育学校高中阶段学生学习及学籍问题,做好高考报名服务等相关工作。”(2月27日《澎湃新闻》)

残疾人读中学、读大学本身就存在很多困难,相当不容易。特教生在特殊教育学校读了近十年书之后,却突然告知无法如期参加高考,只能先参加中考,读三年高中后再参加高考,或者去读中专,又或者永远与大学说拜拜,直接走向社会就业。当地教育局给出的这三条出路当然让人不能接受,俨然是“站着说话不腰疼”,没有一点点为政者应有的同理心。而且,不管特教生有没有高中学力,只是给他们一个参加高考的权利并不会对高考制度产生冲击。因为守住高考门槛,没有高中学力的特教生就不会通过高考升入大学,这是基本常识。

所以,对特教生无法参加高考事件,教育主管部门首先需要做的是特事特办,尽快解决这批特教生的学籍问题,不要让马上就要参加高考的特教生受到伤害,这一点毋庸置疑。在解决特教生无法参加高考这个最急迫问题之后再去追究责任,究竟是谁的失职导致特教生没有学籍、不能参加高考。

但是,解决特教生无法参加高考问题,又不能止于特事特办,还必须依靠法律法规和制度建设,来破解特殊教育学校学生学籍、参加高考等一系列问题,让特殊教育学校学生参加高考的道路更便捷。因为遭遇到这种没有开办高中资质却在进行高中教学的特殊教育学校,不会只有辽宁省朝阳市建平县博爱特殊教育学校这一所,应该还有很多特殊教育学校都面临这个现实问题。

特殊教育学校与普通学校有所不同,有其特殊性,特殊教育学校不像普通学校那样有小学、初中、高中的明确之分,特殊教育学校的学制基本上采用一贯制。《特殊教育学校暂行规定》第三条也规定:“特殊教育学校的学制一般为九年一贯制。”按照这样的学制设置,特殊教育学校大多没有高中学制,没有高中部,不能给接受高中教育的学生发放毕业证。但在现实中,普通高中学校往往并不招收残疾人学生,或者没有条件招收残疾人学生,使得很多残疾人学生在特殊教育学校完成九年义务教育之后,只能继续在特殊教育学校读高中。而且,特殊教育学校在校生数量本来就比较少,选择读高中、参加高考的残疾人学生数量更少,多的年份不过十来个人,少的年份就没人。

因此,要从根本上解决特教生在特殊教育学校读高中没有毕业生,不能参加高考等问题,特殊教育学校的学制设置要考虑到其特殊性。只要特殊教育学校拥有开设高中课程资质的教师,就应允许其开办高中部,不能简单比照普通高中学校标准来要求特殊教育学校,让广大残疾人可以安心、放心在特殊教育学校读高中,参加高考。

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