万江街道万江社区，社工陪老人一起做眼保健操游戏 资料图 记者 赵浛锐 摄

东莞市民政局近日发布了《东莞市居家养老服务管理办法》(以下简称《管理办法》)，东莞鼓励服务机构拓展临终关怀、科技助老、金融助老等服务项目，并引进有资质的医疗机构开展医养结合服务。

此外，分散供养的特困老人等十类老人可申请政府资助，并可申请相关资助标准的服务。其中，经评估属于重度失能的，按照每人每月720元的标准提供居家养老服务；服务资助采取代金券或养老服务卡的形式发放。

资助：

重度失能者月享720元标准居家养老服务

《管理办法》明确，具有东莞户籍且在莞居住，符合以下十种情形之一的服务对象可申请政府资助：分散供养的特困老人；享受低保的独居老人，或仅与残疾子女生活的老人；百岁以上老人；市级以上劳模中的独居老人，或仅与残疾子女生活的老人；重点优抚对象中的孤寡老人；年满80周岁的独居老人，或仅与残疾子女生活的老人；夫妻双方同住且均年满80周岁，无子女，或有子女但子女不在同一镇（街道）居住和照顾，又或者与残疾子女同住的老人；符合计生条件家庭的夫妻双方中一方或双方具有东莞户籍、年满60周岁的失独家庭成员;夫妻双方中一方或双方具有东莞户籍、年满85周岁的独生子女夫妻和农村纯二女户夫妻；夫妻双方同住，且年满70周岁，无子女或一方身患一、二级残疾的70周岁以上老人。

属于政府资助对象的老人，可申请以下资助标准的服务。其中，经评估属于重度、中度失能、轻度失能或能力完好的，分别按照每人每月720元、480元、360元的标准提供居家养老服务。

服务资助采取代金券或养老服务卡的形式发放。资助标准的服务，当月使用，不能滚存。

服务：

60周岁及以上的老年人可申请居家养老服务

《管理办法》指出，在东莞居住的60周岁及以上的老年人可申请居家养老服务。居家养老服务主要包括康复护理、生活照料、卫生清洁、助餐配餐、日间托管、文化娱乐、精神慰藉、“平安铃”等服务项目。

鼓励服务机构根据老年人服务需求拓展临终关怀、科技助老、金融助老等服务项目。鼓励和支持服务机构引进有资质的医疗机构开展医养结合服务。

此外，各镇（街道）开展的居家养老服务项目可采取政府购买服务方式提供或由村（社区）自主供给。采取购买服务方式的，应根据政府购买服务有关规定，由各镇（街道）根据实际情况，自主选定服务机构，并签订服务合同，合同有效期一般不超过3年。其中，“平安铃”服务由市民政局依据政府采购规定选定服务机构统一提供。(记者 董珊伶)

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承接政府购买服务机构应具备九个准入条件

（一）具有独立承担民事责任的能力，并具备参加政府采购活动的合法条件。

（二）具有履行合同所必需的设备，拥有专业的居家养老服务管理和服务团队；项目负责人必须具有3年以上的养老服务或医疗、健康服务业从业经历和经验。

（三）具有依法缴纳税费和社会保障资金的良好记录，财务状况良好。

（四）在参与政府购买服务竞争前3年内（成立不足3年的，成立至今）无重大违法记录，通过年检或按要求履行年度报告公示义务，信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单。

（五）提供康复护理服务的机构，护理人员与服务对象的配备比例要符合要求，服务对象生活能自理的，配备比例不低于1∶10；需要半护理的，配备比例不低于1∶5；需要全护理的，配备比例不低于1∶3；护理人员应具有专业技术教育背景或从业资格。

（六）能严格按照协议使用服务设施，自觉接受民政部门管理和指导；认真落实消防、环保、卫生、安全管理等相关法律法规要求，并购买场地意外责任保险。

（七）能有效管理社区居家养老服务相关文件和档案，真实完整记录并及时更新服务对象信息，保护个人信息安全。

（八）建立防范服务风险制度，为工作人员购买人身意外保险。

（九）必须在居家养老服务内容范围内开展服务。不得以居家养老服务为名从事传销、强迫性消费等损害老年人合法权益和公共利益的活动。