4月28日，对于闵行区颛桥镇银一居民区的居民们来说是个喜庆的好日子。因为，他们有了自己的节日——“银一社区法治日”。这一天，也吹响了银一居民区创建全国民主法治示范社区的号角。

设定居民区法治日在闵行区是首创，银一也成为闵行区第二个创建全国民主法治示范村（社区）。

若要问为什么要在居民区设定法治日？又为何选在这一天？

见证过银一居民区“蜕变”的居民可都知道这里的来龙去脉：

银一居民区是颛桥镇最早、最大的老社区，有7个村，四千多户居民，近两万人。曾经的银一社区，用“乱象丛生”来形容一点也不过——“十里长街”乱设摊、“百只家禽”招摇过、“78家无证照经营”，楞是把一个居民区搞得千疮百孔。

为了让这个大居、老居重新焕发生机与活力，2012年以来，在颛桥镇党委、政府的领导下，新一届居民区党总支坚持党建引领，率领居委、业委会、物业和广大居民的齐心协力，历经推进2014年“综合改造”、2016年“五违四必”整治、2017年“美丽家园”建设后，居民区终于凤凰涅槃，浴火重生。2017年4月28日，银一居民区一举跨入2015—2016年度上海市文明小区行列，并连续评为2017—2018年度上海市文明小区和连续二届评为闵行区民主法治示范社区。

从曾经的“沪上最烂小区”，到市级文明小区，银一人用自己的努力、坚守和韧性，摘掉了落后的帽子。

与此同时，在居民区党总支书记张学军的带领下，银一社区创新了被誉为平安社区协同治理“田园模式”，可复制和可推广；形成了“1+3+X+N”工作体系和“大委员制”。即以居民区党总支为核心，居委会、业委会和物业公司各司其职，党员骨干、“三长”、区域单位负责人等多元主体共同参与，“四驾马车”同心同向，合力同行；居民区“党建联建”产生的合作共赢效应，既有效延伸了党的工作手臂，使区域化党建工作落地、落实，又将政府的惠民理念化为现实。

居民区的社会治理也保持常态高效。居民区281名党员，130名“三长”成为社区建设的“领头羊”。在“党员之星”“寻找最美家庭”“最佳楼组长”“志愿者成就奖”等各类创先争优评选活动中，涌现出了“10年义诊两万人”的退休医生郑基敏、“13年坚守报栏”的王国民、为居民排忧解难的“蔷薇之花”孔强威、上海市“五好文明家庭”滕兰香、上海市“海上最美家庭”郝长青、“上海市优秀志愿者”陈玉芳等先进典型。共产党员、“三长”志愿者骨干已然成为社区自治、共治的中坚力量，成为社会治理中最重要的组织资源。

“蔷薇工作室”于2014年率先在镇域内引入律师志愿者后援团，每双周六上午到社区。到2018年，零距离为居民提供法律服务共92场，提供法律服务400多件。

银一人珍惜来自不易的社会治理成果，在社区共治和居民自治的道路上走得更加坚定。居民代表孔强威告诉记者：“习近平主席‘依法治国’的方略，落脚点在基层，贯彻实施的第一方阵也在基层。我们相信，只有老百姓心中有法，知法明礼，依法治理才能成为现实，社区才有活力，我们活着才有尊严。”张学军在接受记者采访时表示：“银一居民区所获得的上海市文明小区、上海市家园自治示范社区、闵行区民主法治示范社区等荣誉。这些荣誉来之不易。要想把社区建设得更加美好，必须在党建引领下，实现依法治理和居民自治。我们把银一社区由‘乱’到‘好’的‘摘帽日’——4月28日定为法治日，一来是想让全体居民记住银一巨变的标志日，珍惜眼前的美好生活；二来也想借此机会，宣传贯彻习近平总书记依法治国的方略，把知法、守法、用法的理念灌输给每一个普通群众，让居民们在过节中懂得法治的含义。”

上海市司法局政治部党群工作处处长高时川，闵行区司法局党委书记、局长金海民，闵行区司法局党委委员、政治处主任丁妮，颛桥镇党委副书记李明国，颛桥镇副镇长马霞清，颛桥镇副镇长沈文明，闵行区法院颛桥法庭庭长黄红红，上海市委党校教授蔡爱平等领导；银一居民区区域化党建联建成员单位、蔷薇工作室专家律师们、居民区300多名党员和居民代表参加了活动。

东方网/城市导报记者 李慧华