8月12日，由北京科技创新中心研究基地主办的“互联网治理中的开放与封闭研讨会”在线上线下同步举行，来自北京多所高校、实务部门、业内专家学者围绕平台互联互通的理论基础与实践难题，互联网开放的法律认知、现实因素与制度障碍，互联互通的标准、实践、制度建设，以及数据流通中的数据治理等议题，展开了深入探讨。
清华大学法学院助理研究员、智能法治研究院院长助理刘云首先指出，如果按市场自由发展，互联网产业一定会走向封闭，所以必须要进行一些行政干预，工信部等部门的工作是有利于维持互联网的开放性。
刘云谈到，互联互通是互联网繁荣发展的基本共识，数据可携带权仍需继续推进。不过首先要明确的是，如果要实现数据可携带权，首先要有数据可携带技术标准，明确数据有哪些类型，数据应以什么格式，什么样的数据接口，通过哪些技术标准，指引各平台梳理自己的统一数据标准，从而提供相应的数据访问接口。在数据条件通过技术标准发布以后，通过一些法律引用转化成义务，才能够让可携带权落地。
此外，要有数据的接收条件。这有两种形式 ：一种是完全独立的第三方运营个人数据资产账户，帮个人汇集各个平台的数据；第二种是平台，平台不仅要给出数据，也要提供服务来接收数据。刘云表示，企业和国家两个层级都能够推动数据平台服务，企业可以提供数据平台产品，国家也可以推动建设个人数据接收的公共服务平台。
另外刘云认为，数据可携带权一定要有专门的监督执法机构，如果监管部门对可携带权没有足够重视，个人主动行使的能力和动力都不足，那么这个条文很容易成为“虚幻的权益”，这就需要监管部门介入执法或者发布指南。
来源：民主与法制时报
记者 庄德通 任文岱
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