近日，拜登签署了一项支出金额高达2800亿美元的法案。这个法案主要侧重对美国的制造业进行一个全面的升级，包括解决美国当前所面临的全球供应链中断的问题，同时也是美国对中国科技领域的一次深度对抗。

在这次2800亿方案签署的前后，我们看到了美国两党在合作制定加强科技产业立法的方面，表现出较高度的配合，与之前两党发生争论、对抗的局面有很大的改变。这说明，在美国领导力出现问题的时候，共和党与民主党的观点是基本一致的：一定要在科技领域、制造业领域统一，并实施进行复苏计划，美国这个策略也是我们也应该要借鉴的。从数据上看，2800亿美元的制造业法案，得到了参议员17名共和党议员的支持，在众议院也得到24名共和党成员的支持，两党出现罕见的统一共识，这说明美国正在国内实施比较大的调整，并聚集力量与中国展开全方面的竞争。

除了能与中国形成强大的竞争基础外，美国也试图重新唤醒制造业回流，这种做法能为美国创造更多的就业机会。按照拜登的原话，认为这是增强美国的控制感和安全感之举措。根据法案的内容，我们也可以看出，这项法案侧重于美国国内的制造能力、科学研究探索领域、以及涉及美国国家安全的多个领域，恰恰没有涉及纯军事领域。

2800亿美元中，有2000亿美元用于制造业的复苏和科学研究，主要内容包括人工智能、机器人技术、量子计算以及其他先进的科技范畴。剩下的数百亿美元，是用于补贴和税收抵免。因此，这一份2800亿美元的制造业方案已经清楚地表明，美国正在不断地在国内进行调整、聚集资金和物力，试图在高新科技领域与中国进行一次全面对抗。

这里面有三个比较明确的观点，第一，中美之间的对抗已经不是单纯的军事领域，而是转入科技、制造业、科学等多领域、多维度的综合对抗，5G已不是技术高地。军事领域并非是中美对抗的核心，多维度的综合能力对抗将是接下来中美博弈的主旋律。这个现象与美国、苏联当时在航天领域进行竞赛有非常相似的地方。美国和苏联约定，谁先把人类送到月球上，谁就获胜。当时美国宇航局做到了这一点，那么苏联就在这场竞赛中落败。这次中美在科技领域的全面对抗，与此较为类似，给我们的启示是，这不是美国提出的一个简单的制造业方案，而是启动国家机器与我们进行真正的、全面的对抗。

第二，对抗的核心仍然在芯片制造领域，这次2800亿制造业法案。2800亿美元的核心是制造芯片，也说明了未来的科技对抗，最核心的是芯片。在这方面恰恰也是我们所需要努力的地方。在芯片制造领域，技术底蕴比较厚实要数台积电，美国这次派了多名议员窜访台湾地区，目的就是要与台积电进行谈判，试图将台积电核心技术转移到美国去生产。

第三，这次对抗可能长达10年之久，胜出者将在21世纪有绝对的话语权。由于对抗的时间周期有可能长达十年，这意味着我们需要从长计议，我们国家需要在多个领域加大投入，特别是科技领域。如果能获得这次中美科技对抗的胜利，那么很有可能可以获得21世纪的绝对话语权。

这是因为，科技领域全面对抗产生的结果将使得这个国家的科技出现突飞猛进的进步，尤其是在人工智能领域。可以大范围地在民用和军用领域进行应用，在军用领域，可以制造出机器人的军队，根本不需要人类在前线作战，大大提升了作战成功率，在民用领域可以大大提升整个社会的运行效率。所以，这次中美在科技领域的多维度综合对抗，对中美双方而言，都是非常重要的。