作为除自由贸易试验区外全国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊开放区域，党的十八大以来，威海综合保税区把对韩合作优势转化为开放发展优势，成为了连接国内国际两个市场的新平台、促进产业高质量发展的新载体、更高层次对外开放的新标杆。《奋进新征程 建功新时代·非凡十年》系列报道，今天我们一起来看综保区。

奋进新征程 建功新时代·非凡十年

开放综保——“腾笼换鸟”重塑产业新格局

记者谷靖雯：“综保区的发展历程，首先要从我现在身处的这0.88平方公里的土地开始讲起。十年前，这里还是威海的出口加工区，综保区就是在这个加工区的基础上异地扩区，转型升级而来。2018年9月份综保区正式封关运行，经过多年来的发展，这里已经形成了完善的加工贸易产业链条，尤其是以电子信息为主导的先进制造业。”

在日月新半导体封装前线车间，打线机、注塑机等数百台自动化半导体封装设备正在进行精密作业，它们代表着目前全球最领先的封装技术。

日月新半导体（威海）有限公司副经理郭庆华：“我们的客户，分布全球各地，像美国的德州仪器、科瑞，像我们国内的深圳中电、比亚迪等一些大企业，为什么能把全球的龙头老大抓到我们手里边，我们主要是赢在质量方面，他给我100个产品，我们能做出95%良品率，现在大陆的厂很多都做到65%良品率。”

日月新半导体，听起来可能有些陌生，它的前身正是日月光半导体，也是全球第三代最大的半导体封装测试企业。这位综保区的“老朋友”，虽然几经更名，但十多年来，它的发展脚步越来越稳，投资额由最初的600万美元增长到了如今的4.8亿美元。今年，日月新再投资4000万美元扩大产能，同时企业还瞄准国际先进封装测试技术，加强对新材料、关键核心技术和智能设备的研发创新。

日月新半导体（威海）有限公司副经理郭庆华：“我们2022年预计实现外贸进出口45亿元，同比2021年增长15%。”

紧邻日月新半导体的，是世一电子，也是印刷线路板领域的龙头企业。这几年，世一电子不仅在优势领域——消费类电子手机摄像头领域持续进行技术攻关，还积极开拓智能汽车电子、AI智能穿戴、新一代显示等产业“新版图”。再过几年，全新研发的激光雷达、VR眼镜、Mini LED显示等产品也将推向市场。

在日月新半导体、世一电子两家骨干企业的引领带动下，综保区北区14家配套企业也抱团成长、迸发活力。从传统的出口加工区到如今的以电子信息为主导的先进制造业基地，这片活力之区，正迸发出向高质量迈进的强大气场。

威海综合保税区北区管理局局长刘险峰：“我们一手抓招商引资，一手抓企业服务，建立了驻厂员服务机制，选派61名工作人员，精准对接服务43家企业，定期走访企业，了解企业发展情况，及时帮助企业解决困难问题，外贸进出口连续两年实现翻倍增长，园区经济发展呈现了前所未有的新面貌。”

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开放综保——跨境电商加速崛起

“威海距离世界有多远？在综保区，再远的地方也近在咫尺，是‘朝发夕至’的距离。”

“封关运行近四年来，综保区抢抓‘中韩自贸区地方经济合作示范区’‘全国跨境电商综合试验区’等机遇，在深耕日韩、扩大开放上打头阵、当先锋，跨境电商从零起步、突破百亿大关，连续三年位居全省综保区首位，保税研发、保税维修业务快速突破，业务量位居全省前列。”

记者谷靖雯：“我现在是在位于综保区的三星&Coupung威海跨境电商保税仓，这也是三星数据联合Coupung平台在国内设立的首家认证仓库。我身旁的这条传送带上汇集的是来自全国各地的货品，现在主要是以一些小家电和日用品为主，它们经过统一的分拣、打包，将被出口至韩国。”

Coupung，是韩国排名第一的新兴电商平台。今年6月份，在威海综保区的保税仓正式启用，借助威海对韩“朝发夕至”的区位和物流优势，平台入驻企业可以节省下30%以上的成本。

三星数据物流事业部中国区电商业务总监高国平：“综保区可以为入驻企业提供一体化综合性的服务，可以开展9610和1210等多模式运营。目前我们仓库总面积约1.8万平方米。”

尽管运营时间只有短短2个月，三星&Coupung威海跨境电商保税仓平均每天的跨境电商业务量已经达到2000单以上。

三星数据物流事业部中国区电商业务总监高国平：“预计到第四季度的话，我们整个仓的一个出库单量能达到日均量1万单左右，到明年的话预计能达到3万单到4万单一天。跨境电商出口额差不多是在10亿人民币左右。”

封关运行的这四年，综保区持续做大对韩跨境电商出口业务，创新发展新业态、新模式，特殊区域出口、跨境电商转口等10多项首笔首单首创业务在全省率先开通，成为全省唯一可以一站式开展9610直购、1210保税备货等各种业务的园区，实现了跨境电商产业链的全覆盖。

看到广阔的发展前景，一些大平台、大电商纷至沓来。菜鸟官方华北唯一优选仓——阿里速卖通对韩跨境电商出口仓落地，成为菜鸟全国最大的集货仓库，紧接着，菜鸟进口中心仓、洋码头、韩国乐天、趣天网等一批知名电商平台和重点项目也纷纷入驻，抖音、拼多多、小红书等都已经通过第三方在综保区开展业务。

威海综保跨境电子商务产业园有限公司总经理宋鲁荣：“仓储落地的特点是什么？平台上大量的客户资源，比如说速卖通，大约已经有11000多个电商企业，利用威海的仓库资源来实现了对韩国电商的出口。在商贸物流的服务体系更加完善、更加规模化的同时，下一步要做的一定是帮助电商类的行业企业去怎么做好成长壮大的事情。”

带着这样的思考，2021年，威海综保跨境电子商务产业园有限公司应运而生，率先在全国启动了对韩电商平台的企业孵化、培训计划，专门来解决发展初期跨境电商新业态氛围不浓、生态不健全的问题。不到一年时间，参与培训的企业就超过了500家，遍布威海、青岛、烟台、北京、苏州、南京等多个城市。

威海综保跨境电子商务产业园有限公司总经理宋鲁荣：“尤其出口电商涉及到国家政策，涉及到海关的、税务的，涉及到整个平台的规则以及复杂的跨境物流。帮他来进行了一个整个的技能再造。逐步在研究如何去有效地嫁接政府和行业企业群体，形成一个有效的触达的桥梁，去把政策、把配套的资源整合过来，给到这些电商企业行业去发展。”

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开放综保——精心打造精致园区

无论是制造业高质量发展，还是跨境电商加速崛起，根基在于基础设施的快速完善。封关运行以来，综保区以打造“精致园区”为引领，从“拓荒”起步，在一块“白地”上掀起了一场轰轰烈烈、扎扎实实的建设热潮。

刚处理完手头的工作，综保区规划建设局局长张志强又赶往国际商品展示交易中心项目现场，调度进展情况。

“白天的时间很长，一定要抓紧时间把上面这段做好，一定要赶快把这个主要的出入口的形象做出来。”

国际商品展示交易中心，总建筑面积3.9万平方米，集国际国内商品展示、交易、综合服务及办公等多功能于一体，是综保区正在打造的一座新地标。

威海中建八局建设发展有限公司总经理杜玉吉：“后期我们根据招商进展，使用方进场之后，我们根据他们的需求进行具体的装修方案的设计。”

针对入驻企业特点“量体裁衣”，全方位满足企业“拎包入住”的需求，对于区内的每一个建设项目，综保区都是这样服务的。

威海综合保税区规划建设局局长张志强：“众合机电项目引进的时候，项目还没开始建设，也没有规划，我们就和企业进行对接，对于仓库、车间的每一个细节、每一个环节都进行了认真的琢磨，满足他们的需求。”

相较于其他兄弟区市，综保区的产业定位和产业发展略有不同，他们专门制定了《威海综保区精致园区建设三年行动计划》，用来指导园区重点工程建设，同时借鉴韩国、新加坡先进产业园的设计理念和设计标准，以现代化视野、国家化标准打造高品质建筑。目前，综保区已基本实现七通一平，基础设施和公共服务设施PPP项目建设已接近尾声，保税仓库、非保税物流中心、保税车间等均已投入运营。

威海综合保税区规划建设局局长张志强：“通过我们的高标准建设、精细化管理，加快完善园区基础设施，进一步打造精致园区，助力全区招商引资工作，吸引更多的客商入驻综保区，推动园区经济社会发展。”

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《综保区这十年》

【发展环境全面改善】这十年，综保区启动基础设施和公共服务设施建设项目，累计完成建设面积47.7万平方米，园区整体面貌焕然一新。

【改革创新活力持续迸发】这十年，综保区打造全省首个“全模式跨境电商产业园”，先后推动特殊区域出口、跨境电商转口等10多项首笔首单业务在全省率先开通。

【开放水平快速提升】这十年，综保区年外贸进出口突破300亿元，跨境电商突破100亿元，占全市外贸进出口的比重由封关运行当年的5%提升到近20%，综合发展水平步入全国综保区第一方阵。

威海综合保税区工委书记、管委主任于明涛：“我们一手抓开发建设、一手抓招商引资，基础设施快速完善、重点产业梯次进驻，成为全市重要的对外开放新平台和新载体，跨入全国综保区第一方阵。新时代新征程，我们将锚定‘走在前、开新局’，聚焦发挥特殊功能优势，坚持以创新激发活力、释放动能，加速推动新兴产业集聚，持续提升园区开放发展能级和辐射带动能力，奋力在新起点上实现高水平开放、高质量发展。”

来源： 威海新闻