全方位打造数字强省，推动河南经济高质量发展

从消费到产业河南这十年很有“数”

郑东新区龙子湖区域

郑州中大门

中大门保税直购体验中心

郑州龙子湖夜景

□大河报·大河财立方记者 王磊彬 文 朱哲 摄影

3月1日，《河南省数字经济促进条例》正式实施。

8月4日，河南省数字化转型工作会议召开；

8月21日，郑州数据交易中心揭牌。

随着大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等技术日新月异，数字化转型成为引领经济发展、推动社会变革的重要力量。

近段时间，河南省在数字经济方面也频频发力，正在通过一系列举措，推动社会治理能力提升、产业升级及经济结构调整。

河南省委、省政府以前瞻30年的战略眼光，将实施数字化转型战略作为全省“十大战略”之一，把发展数字经济作为提升河南综合竞争实力的关键之举，全方位打造数字强省，推动河南经济高质量发展。

回眸十年，河南数字经济如何实现进阶？这十年来取得了哪些成绩？

河南数字经济蹒跚起步

2012年8月，河南省电子商会在郑州成立。

根据商会的定位，是要促进电子信息产品生产与国内外贸易不断发展，为河南电子信息行业生产经营培育良好的市场环境。

对于成立河南省电子商会，最兴奋的莫过于在河南科技市场经营电脑、监控、手机等科技产品的商户，他们经过多年发展，终于有了自己的组织。

也就是在这一年，在河南科技市场起家的河南众诚信息科技股份有限公司（以下简称众诚科技）发生了两件事：第一件事是，当年2月，众诚科技被郑州市知识产权局评为“知识产权优势企业”；第二件事是，公司被河南省电子商会授予“会长单位”，由董事长梁侃担任河南省电子商会会长。

这意味着众诚科技由销售型企业向技术型企业的转型已初见成效，公司的领先优势逐步显现。

类似的企业还有山谷网安科技股份有限公司，企业曾经代理销售电脑、防病毒产品等，后来一步步涉足系统集成、软件开发等数字业务。

这两家企业既是代表，又是缩影，背后折射出的是部分科技型企业的蜕变之路。原本从事“手推车经济”的他们，紧跟时代发展大潮，抓住机遇从销售型企业转型为技术研发型企业，为企业可持续发展找到了新出路。

尽管当时还没有数字经济的称谓，但可以肯定的是，企业和政府都觉察到了产业发展的趋势所向。

2012年初，郑州市制定《郑州市电子信息产业发展行动计划（2012年—2016年）》，明确提出“扩大整体规模、做强优势行业、提升产业层次、筑牢发展基础”思路。

2012年8月，郑州成为国家跨境贸易电子商务首批试点的5个城市之一，河南保税集团承建郑州市跨境贸易电子商务服务试点项目。

数字经济氛围的日渐浓厚，为阿里巴巴、京东、华为、浪潮等众多知名互联网公司布局河南创造了条件。

互联网巨头悉数布局河南

在河南数字经济发展史上，较早布局河南的互联网巨头是百度。

2004年10月，锐之旗董事长李少杰用东拼西凑借来的5万元，一个人驱车风尘仆仆赶到北京，取得了百度独家代理权，成为其河南境内唯一客户服务中心和总经销商。

依托百度这个互联网巨擘，李少杰将锐之旗打造成河南当时最大的互联网公司，并创下百度合作伙伴里的多项“第一”，河南数十万家中小企业利用互联网实现了低成本营销。

随后几年，甲骨文、阿里巴巴、京东等知名企业纷至沓来。

2013年11月10日，世界500强、全球最大的信息管理软件及服务供应商——甲骨文公司成立甲骨文（河南）OAEP中心，落户郑州高新区。甲骨文（河南）OAEP中心项目对完善高新区、郑州市及河南省IT产业链条，推动软件服务外包业加快发展，壮大信息技术产业规模发挥了重要作用。

2013年11月27日，河南省人民政府与菜鸟网络签订战略合作框架协议，菜鸟网络投资10亿元，打造新型物流仓储及电商产业集聚园区、多式联运转运基地、保税物流基地、电商产业园、分拨中心、物流配送基地等项目。

而在菜鸟网络来到河南不久，京东也来了。2013年12月30日，河南省人民政府、郑州市人民政府分别和京东集团签署战略合作协议，郑州高新区管委会与京东集团签署合作协议。京东投资30亿元在郑州高新区建设京东电商中原运营中心，包括电子商务管理、智能物流、运营中心及订单生成中心等项目。

2014年6月26日下午，河南省人民政府与阿里巴巴集团再度签署战略合作框架协议。所不同的是，上次牵手的是智能骨干网，而这次拥抱的是云计算、大数据。

2015年11月18日，河南省举办“互联网+”开放合作大会，除阿里巴巴、腾讯、百度中国三大互联网巨头之外，会议还吸引了唯品会、和利时、华为、中兴、国美等千余家企业代表参加。此次大会共完成签约项目434个，总投资超过850亿元。

2016年，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复，同意河南省建设国家大数据综合试验区。河南省成为继贵州之后第二批获批建设国家级大数据综合试验区的省份之一。

数字化助推河南走向国际化

2014年，国家领导人来河南视察时，勉励河南朝着“买全球、卖全球”目标迈进。而河南省也提出“豫货通天下”口号，通过跨境电商平台，助推河南企业走出去。

2015年，在中央国家机关工作的河南人刘向阳放弃了稳定的国家公务员工作，开始进入跨境贸易领域。2016年1月，国务院批准郑州设立国家跨境电子商务综合试验区。同年2月，河南豫满全球跨境电商发展有限公司成立，这是河南首家外贸综合服务平台。

据刘向阳介绍，随着2017年11月1日综服企业退税新政的正式实施，豫满全球率先收获了“新政”实施后的河南首单外贸综合服务业务。之后，豫满全球便进入了发展的快车道。

但在实际运营跨境电商平台中，刘向阳发现人才是制约发展的重要因素。于是在2019年，他便着手跨境电商人才的培育，并启动“爱跨境”培训孵化运营业务。

而在这一年，互联网独角兽APUS全球第二总部——郑州总部正式启动。主要打造全球数字基因库、全球数字金融库、国际业务全球运营中心等一批重大项目。

APUS创始人李涛是郑州人，曾在奇虎360担任副总裁，2014年6月辞职创办了APUS。APUS主要为全球用户提供智能手机系统，在系统和工具类软件方面用户量居全球前列。

“利用我们搭建的全球数字基因库、全球数字金融库，为家乡培养更多的数字化人才。同时，公司国际业务全球运营中心帮助河南企业走出去。”李涛说。

郑州享誉全球的拜祖大典国际传播、郑州IP形象国际影响力的提升等，APUS在背后贡献了重要力量。

“我们期望用我们的所长，帮助河南产业升级，助推河南企业走出去。通过数字化方式，让领先的更加领先，让落后的不再落后。”李涛说。

2020年2月13日，APUS与郑东新区管委会签约，APUS在河南设立全球第二总部基地，通过“北京+郑州”双总部模式，将郑州总部建设成为APUS生态平台的重要节点和践行数字“一带一路”的桥头堡。

河南信息基础设施领域多项国内领先

这十年，河南信息基础设施快速发展，为数字经济的发展提供了重要保障。

在国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2021年）》里，重点评估31个省（区、市）在数字基础设施、数字技术创新、数字经济、数字政府、数字社会、网络安全和数字化发展环境等方面的发展水平。

河南与北京、上海、浙江、江苏、天津、广东、重庆、山东、四川等10个省（市）位列各省（区、市）数字基础设施建设水平全国前10名。

据了解，河南省以5G网络建设为突破，统筹推进宽带网络、物联网、数据中心等建设。截至目前，5G基站达到13.36万个，居全国第5位。郑州国家级互联网骨干直联点总带宽达到1820G，居全国第6位。开通窄带物联网（NB-IoT）基站3.5万个，实现乡镇以上区域和人口密集行政村全覆盖。

此外，河南省的数据中心承载能力不断增强，建成中国移动（河南）数据中心、中国联通中原数据基地、中国电信郑州高新数据中心、中原大数据中心等一批新型数据中心，安装服务器机架4.5万架。

据河南移动政企客户部副总经理刘国辉介绍，河南全力打造5G精品网络、建设优质光纤网络、构建融合算力网络，今年底5G基站总量将达到7.2万个，基本实现河南省全域覆盖，同时在郑州建设了同城双活的双数据中心，在洛阳副中心建成了异地灾备的超大型数据中心，省内机柜规模达到7万个，大大提高河南省算力能力，有力提升了我省的信息通信枢纽地位。

“数字+”“智能+”持续推进

近几年，河南省利用数字化推进交通、能源、物流、文旅、城管等传统基础设施“数字+”“智能+”升级。

在智能交通领域，河南省试点开展高速公路“无人值守”收费站和高速公路潮汐车道应用，新一代国家交通控制网和智慧公路试点工程投入试运行，中原科技城开通全球首条开放道路5G无人驾驶公交线路。

智慧能源领域，建成河南能源大数据应用中心，覆盖煤、电、油、气、新能源以及经济、环境、气象、工商、不动产交易等多品类数据体系，全省智能充电服务平台上线运行，充电桩互联互通超过5万个。

数字经济核心产业培育方面，加快数字产业化发展，制定新一代人工智能、网络安全等产业重点项目、重点事项清单。推动超聚变公司管理总部、软件研发中心、华中供应中心落地郑州，发布自主可控服务器操作系统Fusion-OS；加强与行业重点企业合作，加快推进中原鲲鹏生态创新中心建设。

此外，河南省还设立30亿元的数字经济政府引导基金，支持河南省数字经济产业跨越式发展。

智慧城市建设方面，推动郑州等8个新型智慧城市试点市加快建设，在交通、医疗、文旅、养老、金融等领域实施智慧化示范工程，建成郑州高新区智慧城市数智治理平台、洛阳智慧文旅大数据综合服务等一批智慧应用场景。

从消费互联网到产业数字化

数字经济在推动河南经济结构转型升级过程中，本身也在不断升级。为加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，河南省自2018年起启动“企业上云”行动计划，推动大中小企业融通发展。2021年9月，河南省实施“企业上云上平台”提升行动计划，目标是2021~2023年，全省新增上云企业10万家，累计达到20万家，实现研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等关键环节广泛上云，构筑长远发展新优势。

在推动中小企业上云的同时，河南省也开始培育工业互联网骨干企业，通过骨干企业带动，促进工业互联网快速发展。

2021年，卫华集团承建的起重物流装备行业工业互联网平台、中信重工承建的矿山装备工业互联网平台、天瑞集团信息科技公司承建的天信工业互联网平台通过考核验收，被正式认定为河南省工业互联网平台。

全方位打造数字强省

河南是农业大省，又是新兴工业大省，在传统产业改造和制造业转型升级中，面临产业数字化的巨大机遇。2021年，河南省数字经济规模超1.7万亿元，对经济增长的贡献率超50%。

在今年3月份印发的《2022年河南省数字经济发展工作方案》中也明确提出，今年我省将大力推进“5110”工程。“5110”工程，是指：“5”，坚持数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化、数字生态化“五化”发展；“1”，强化国家大数据综合试验区建设牵引；“10”，重点推动新型基础设施提速、数字经济核心产业提升、农业数字化深化、智能制造和工业互联网推进、智慧物流电商建设、智慧文旅发展、新型智慧城市提质、数字政府提效、数字乡村建设、数字经济生态体系建设等10个行动。

河南省发改委有关负责人表示，“十四五”期间，河南省将以国家大数据综合试验区为牵引，着力实施数字化转型战略，打造数字经济发展新高地。