对于消费者来说，正规的进货渠道是放心购买商品的一个重要的保障。而随着跨境电商的兴起，线下体验店等很多新生事物的发展，导致在跨境电商的侵权纠纷当中对于真假的认定却并不简单，发生在海南海口的一起商标侵权纠纷案，就让执法部门面临非常复杂的情况。

2021年6月，海南省知识产权局等几家单位接到一家公司的举报，这家公司自称是一家国际品牌旗下手表产品中国独家授权商，是带有这一品牌注册商标手表的中国独家许可授权使用者。可当这家公司的业务人员走访国内一些销售门店时发现，海南海口的几家跨境电商线下体验店在未经他们授权许可的情况下也在售卖这一商标的手表。

随后这家公司的业务人员通过公证机构公证，再次对这些手表进行采购，并委托第三方机构进行了鉴定。收集并固定证据后，这家公司以这几家跨境电商线下体验店涉嫌侵犯注册商标专用权为由，到海口海关海南省市场监督管理局以及海南省知识产权局进行了举报。

而对于自家售卖的商品遭到举报的情况，被举报方首先对举报方中国独家商标授权的资质提出了质疑，还对这家公司请第三方机构鉴定的权威性提出了质疑。双方各执一词，而对于执法部门来说，一方面要坚决打击商标侵权，维护权利人的合法权利；一方面也要遏制恶意举报和不正当竞争，双方的权益行政部门都要依法进行保护。

据了解，由于跨境电商的线下体验店性质较为复杂，在监管方面存在交叉区域。不仅如此，跨境电商通过网络销售、快递邮寄的经营模式，也给执法部门调查取证造成了一定的难度。

据介绍，以往处置这类案件时，在掌握一定证据后，涉嫌侵权的商品有时会被行政执法部门查扣。根据法律规定，经营商品的店铺甚至还会面临被查封的可能。这样的处罚和执法过程对商标权利人起到了保护作用，但是商标侵权的认定是一个长时间的过程，涉嫌侵权的商品会一直被扣押，店铺一直被查封，如果最终经过调查产品并未侵权的话，那么调查过程中，被查扣方将付出很大的成本。

不仅如此，记者在采访中了解到，涉及到知识产权纠纷的案件，有的会在行政部门解决，有的会起诉到法院。因为涉及到的环节和流程比较多，时间上快的几个月，慢的可能要按年来计算，举报方维权也将是一个漫长的过程。

如何从制度上来进行突破，既能够快速地解决问题，又能够保证双方的利益呢？过去一年，海南省人大常委以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为依据，陆续出台了十七件自由贸易港法规。

其中，2022年1月1日起施行的《海南自由贸易港知识产权保护条例》，为解开这起商标侵权纠纷案件中面临的诸多问题给出了方向。在监管主体方面，海南自由贸易港知识产权保护条例第四十九条规定，县级以上人民政府应当根据法律、法规规定并结合相关部门职责范围，建立由知识产权具体管理部门牵头，旅游和文化、公安、海关、综合执法等相关部门参与的联合执法机制，健全跨部门、跨区域知识产权行政执法联动响应与协作制度，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。在接到这起案件的举报后，各相关部门成立联合工作组，配合进行执法。

此外，根据《海南自由贸易港知识产权保护条例》五十条规定，权利人或者利害关系人投诉知识产权侵权行为，知识产权具体管理部门对有证据证明存在侵权事实，如不及时制止将使权利人或者利害关系人合法权益受到难以弥补的损害的，经权利人或者利害关系人申请，可以先行发布禁令，责令涉嫌侵权人立即停止涉嫌侵权行为，并依法处理。

发布禁令前，可以要求权利人或者利害关系人提供适当担保。经调查，侵权行为不成立的，应当及时解除禁令。权利人或者利害关系人申请错误的，应当赔偿被申请人因停止有关行为所遭受的损失。涉嫌侵权人对禁令不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。

根据规定，举报方向海口海关提交了230余万元的担保金，海口海关扣押了被举报方涉嫌侵权的2000多件商品，而由于这起案件涉及跨境电商等问题，对于商标侵权的认定，举报方最终决定，将案件起诉至海南自由贸易港知识产权法院，目前案件还在审理当中。

新的问题不断出现，就需要有新的制度不断进行约束，对于行政执法部门来说，打造一个良好的营商环境，不仅要注重国际化与便利化，法治化也是一项重要的内容。

如何看待“先行禁令”模式？这种模式对于审理知识产权案件有什么借鉴意义？中国社会科学院法学研究所科技与法研究中心主任研究员杨延超表示：

先行禁令源于《知识产权法》当中的诉前禁令，近年来被广泛运用，甚至被称为知识产权保护的重要法宝。由于知识产权案件专业性强，审判往往要经过较长的周期，而权利人很可能赢了官司却输了市场，而诉前禁令正是为了解决此类问题，让权利人在有证据证明自身利益正在受到侵害或即将受到侵害，在起诉之前有权向法院申请诉前禁令，从而减少损失。

诉前禁令的最大好处就是见效快、时间短、效率高，直接解决根本问题，对于保护知识产权合法权益发挥了重要的价值。在司法实践当中，诉前禁令等法规的不断完善和丰富，也将依法实现知识产权的最大化保护。