盐田区政务服务数据管理局坚持以人民为中心,以大数据为引擎,以创新为驱动力,聚焦辖区热点难点,分角色、全周期提供主动型智能式政务服务,创新打造主动精准智能政务服务盐田样本,以高质量服务推动高质量发展。
聚焦理念创新,打造一体化服务平台
利用大数据分析技术,对区政府门户网站全面转型升级,定制个性化页面,融入特色服务、文体旅游、企业服务等内容,推出经典版、角色版双网页,升级形成户籍办理等六大重点办事服务专题,形成全周期服务“办事一本通”,服务更精准。结合区内规范性文件,创新“数字人”解读模式,实现普通话、粤语多语言解读,精准解读政策文件。首次为市民、游客、企业及外籍人士量身订制“i盐田”小程序,汇集便民、惠企、旅游服务,累计注册用户14万人,访问量超336万人次。
率先试点建立重大行政决策一站式公开平台,优化页面设计、栏目架构,实行统一披露事项和进度、征求意见、反馈采纳意见,重点突出公众广泛参与决策环节,使公众参与决策更加便捷。上线“i盐田”小程序政务服务、碳币、新版中英街预约等50余项应用,成为一站式对外公开移动端平台,推动实现政策应知尽知、服务应享尽享。完善网站专题及栏目模块建设,深化活动日历功能建设,增设活动预告、报名、直播等新功能,推动公共文化服务供给向“智慧+”“互联网+”转型。
构建网站知识图谱,整合在线办事系统、场景式服务、热点专题等资源,提供“搜索即服务”的智能式服务,自动生成服务专题。打通门户网站、政务新媒体、社区民意表达室、盐田网等渠道,公众通过平台提交诉求,系统自动“秒拨”至相应部门,实现线上第一时间“受理、处置、办结、反馈”。
聚焦数据驱动,构建全周期服务链条
制定全区数据汇聚共享方案,开展全区信息系统、数据清单和数据需求摸底调查,逐批实施系统对接、数据报送,推动区内数据汇聚共享和互联互通,累计汇聚人口、信用、气象等数据5.4亿条,对接智慧民政、社会管理、基层协管队伍管理、产业空间平台、教育网等系统68个,完善人口库、法人库、房屋库、疫情防控等数据。率先制定全区政务数据资源共享管理、安全管理办法,强化政务数据安全保障,打通数据共享关卡,突破数据孤岛,夯实全周期服务基础。
依托大数据分析,建立自然人、法人全生命周期服务模式,推出8个自然人、38个法人主题服务和人才、企业、政策扶持3大特色服务,关联相关公共服务。编制政务服务蓝皮书,以全生命周期项目办事指引为主线,为企业和市民提供清晰和全方位的服务指引。
依托全生命周期系统,及时动态调整政务服务内容与方式,提供45个自然人、10个法人事项主动提醒服务,精准推送信息30余万条次。利用网格大数据,主动为重点企业、老年人等群体提供上门服务。聚焦辖区产业园和重点企业,推出人才引进等106项上门服务事项,针对企业员工共性需求,在北山工业区、大百汇园区企业园区开展服务专场。梳理355名长者的服务需求,为200名长者提供主动上门服务,实现服务精准投送。
聚焦主动治理,升级民生诉求服务网络
建设区级统一事件分拨平台,整合市12345政务服务热线、网格员上报等民生诉求渠道,形成区级事件汇聚受理、统一分拨、接收处置、反馈回告的民生诉求闭环流,通过大数据分析,识别问题集中点和症结。
创新应用时空云平台的时空大数据功能,将民生诉求事件逐个形成坐标信息,利用一张图系统和分拨平台数据分析能力,识别重点人群,推动民生诉求事件“一图感知全局”。通过“统一事件分拨平台+事件一张图”处理民生诉求2.9万件,有效提升政务服务和主动治理效能。
识别诉求中目标问题人群的共性特征,结合人口大数据底数和属性信息,利用统一消息平台,对潜在目标人群针对性推送消息服务,预判并提前解决相关疑难杂症。如疫情防控期间,通过诉求事件数据的梳理分析,向目标人群精准提供区域内电商快递、日常生活用品收取位置等信息,主动精准服务民生诉求。针对中小微企业“首贷难”问题,在区行政服务大厅设立广东省首个首贷服务窗口,引进7家银行,主动公开金融政策、银行金融服务及产品信息,“线上平台+线下窗口”统一对外服务。
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