【大河财立方 记者 段伟朵 陈诗昂】实施数字化转型战略是河南省“十大战略”之一。1月30日，大河财立方记者从河南省发展改革委获悉，《2023年河南省数字经济发展工作方案》（以下简称《工作方案》）近日印发，从工作思路、发展目标、重点工作、组织保障等方面明确我省数字经济发展“路线图”，加快建设数字强省。
目标：2023年，电子信息制造业营收力争突破8000亿元
推动数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化互促共进，河南定下2023年发展目标。
基础支撑能力不断优化。新型基础设施建设完成年度投资500亿元，打造5G精品网络，5G基站总数突破18万个，数据中心机架数超9万架，全省物联网终端用户突破1亿户。
核心产业能级持续提升。电子信息制造业营业收入力争突破8000亿元，先进计算、软件产业规模均超过500亿元，新一代人工智能、网络安全、智能传感器等产业集群能级显著提升。
产业数字化转型深入推进。数字技术和实体经济深度融合，全省工业云平台应用率达到52％，农业生产信息化发展水平超过30％。
政府数字治理服务效能不断提高。深化“一件事一次办”“跨省通办”，完成30项以上改革事项“一件事一次办”，新增50项“跨省通办”事项、200项“全豫通办”事项，建成一批智慧县城、数字乡村试点示范项目。
重点1：重点场景5G网络覆盖率达100%，加快多个数据中心建设打造中部算力高地
新基建是数字经济发展的战略基石。《工作方案》明确，今年河南发展数字经济的重点工作之一，是实施新型基础设施提升工程。
全面升级信息基础设施。实施“双千兆”网络协同工程，加快推进5G网络深度覆盖、万兆无源光网络（10G-PON）规模部署，重点场景、热点区域、农村热点5G网络覆盖率达到100%，新增10G-PON及以上端口30万个。积极争取建设国家（郑州）新型互联网交换中心，构建省辖市内1毫秒、郑洛间3毫秒、省域5毫秒、全国20毫秒的四级算力时延圈，打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心。研究制定支持中部算力高地建设的政策举措，统筹布局算力基础设施，加快实施中国联通中原数据基地、中国移动（河南）数据中心、中国移动（河南郑州）数据中心、中国移动（河南洛阳）数据中心、中国电信中部数据中心、郑州华为人工智能算力中心等项目。
加速发展融合基础设施。开展交通运输领域新基建提速行动，稳步推进交通强国建设试点，组织实施数字交通试点工程，加快沙颍河智慧航道、周口港智慧港口等建设。完善覆盖全省的智能充电设施网络，新建智能充换电站1000座以上、公共充电桩8000个以上，建成县域充电示范站100个以上。加快电网数字化转型，全省智能变电站覆盖率超过50%。
前瞻布局创新基础设施。实施省重大科技基础设施建设计划，高标准推进超短超强激光实验装置建设，启动一批具备条件的项目。围绕国家战略导向和我省光电信息等优势特色领域，争取新建一批重大创新平台。提升嵩山、黄河等省实验室管理运行水平，支持一流大学（科研机构）在中原科技城集中建设郑州研究院。强力推进标准化智慧岛建设，新建20个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛。
重点2：推动超聚变全球总部建设，支持一批销售额超10亿元平台企业
2023年，我省如何发展壮大数字经济核心产业？《工作方案》围绕先进计算产业、网络安全产业、卫星产业、集成电路产业、智能传感器产业等9个方面做出部署。
先进计算产业方面，《工作方案》提出要推动超聚变全球总部、服务器生产基地、数字化转型研究院、FusionOS生态创新中心建设，打造完善的产业链体系。实施紫光计算终端制造基地、记忆科技智能制造产业园等重大项目，提升服务器、计算机整机及配套产品产能。
卫星产业方面，深化与航天科工、航天宏图、中电科27所、二十一世纪空间技术公司等龙头企业合作，启动航天枢纽港、中低轨混合型遥感卫星星座等重大项目建设，引进一批商业卫星制造、关键零部件生产等卫星产业上下游企业。研究设立支持卫星产业类基金，开展卫星芯片、模组、智能终端等产品研发，推动北斗导航、高分遥感等空间信息技术在应急管理、生态环境、自然资源、智慧农业等重点领域应用，建设一批示范场景。
集成电路产业方面，围绕材料、装备、设计、封装测试等关键环节，积极推动新华三数据处理器（DPU）和下一代存储、比亚迪新材料制造基地等引领性项目落地。加快省科学院集成电路研究所建设，共建一批集成电路高能级创新平台，培育打造一批集成电路特色产业园区，提升产业创新能力和规模化生产能力。
软件产业方面，依托省级软件产业园区、鲲鹏软件小镇、金水科教园、中关村信息谷（南阳）软件创业基地等产业载体，争取引进落地10家以上优势软件企业，加快发展基础软件、工业软件。
人工智能等前沿产业方面，深入推进郑州新一代人工智能创新发展试验区建设，打造20个深度应用场景和高水平人工智能应用解决方案，建成海康威视中原区域总部、全国安保运营服务总部，争取启动郑州智能制造基地。推进省元宇宙科创园、郑州元宇宙产业园等园区建设，举办“行走河南·读懂中国”元宇宙创造者大赛等活动，引进一批优势企业，加快建设元宇宙创新引领区。
平台经济方面，落实加快平台经济规范健康持续发展若干政策，举办省级政府投资基金与企业对接活动，支持一批销售额超10亿元平台企业。实施航空港区跨境电商生态园、中国（中原）跨境电商产业园等重大项目，在直播电商、社交电商、生鲜电商等领域培育壮大一批平台型企业。
重点3：新建150个左右智能工厂，培育10个左右省级工业互联网平台
加快推动产业数字化转型，《工作方案》明确，实施智能制造引领工程。加快5G、人工智能、数字孪生等数字技术与制造业深度融合，推动有色、化工等重点产业智能化改造，新建150个左右智能工厂（智能车间），遴选一批智能制造标杆企业、优秀场景，争创国家级数字化转型促进中心。深化发展工业互联网，聚焦细分行业、特定领域、产业集群，培育10个左右省级工业互联网平台，创建国家级工业互联网创新发展示范区，围绕能源管理、节能降碳等典型场景，培育推广“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP。
此外，加速服务业数字化转型，构建完善多式联运服务体系，持续推进国家级、省级多式联运示范工程建设，提升多式联运综合服务平台功能，实现年多式联运量85万标箱，同比增长15%以上；推进农业数字化转型，推广“一村九园”数字化应用场景，建设“中原农谷”智慧农业示范区和内乡生猪等国家级数字农业创新应用基地，打造一批智慧田园、智慧果（菜）园等数字农业示范基地。
重点4：加强数字政府建设，全面实现“平台之外无审批”
深入推进数字化治理方面，《工作方案》明确，要加强数字政府建设，加快省一体化政务服务平台和“豫事办”（二期）建设，全面实现“平台之外无审批”，进一步扩大政务服务“跨省通办”范围，提升“跨省通办”服务效能。建设省涉企政策统一发布和精准服务平台，支撑清单梳理发布、企业信息归集、政策智能匹配，实现惠企政策“免申即享”。推进电子证照“应制尽制”、互通互认，实现50项高频电子证照和证明材料办事“免提交”。拓展“互联网+监管”平台功能，开展全流程融合场景监管等应用创新，实现事前事中事后全链条全领域监管。
全面建设新型智慧城市和数字乡村。加强城市信息模型（CIM）技术应用，建设“数字孪生城市”，开展8个省级新型智慧城市试点建设评估，实施郑州数字航空港、鹤壁5G智慧城市等重大项目，在智慧交通、智慧医疗、智慧城管、智慧安防等领域推广一批典型应用场景。
提高数字化公共服务效能。完善提升省居民一卡通智慧服务平台，拓展社保卡在线上购药、公交出行、商场超市、生活缴费等领域应用。优化完善区域全民健康信息平台，推动全省所有基层医疗机构和70%二级以上公立医疗机构与平台实现互联互通。
此外，《工作方案》提出，要实施数据价值化行动，研究制定河南省构建数据基础制度工作举措，探索完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等关键环节制度和标准。优化数字经济发展环境，开展数字经济“十百千”行动。推动数字经济集聚发展，认定“十”家左右省级数字经济产业园区；推动数字经济优势企业加快发展，培育壮大“百”家左右引领型企业；完善全省数字经济重点项目库，集中要素资源推动“千”个左右数字经济项目建设。
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