江海区坚持工业立区、制造业当家，持续优化营商环境。

百舸争流春来早，扬帆奋楫正当时。

兔年春节后上班的第一天，全省高质量发展大会、全市高质量发展第一次推进会相继召开，锚定高质量发展首要任务，吹响奋进号角，“高质量发展”成为拓展回稳向上态势的关键词。1月28—29日，江海区抢抓机遇、乘势而上，召开高质量发展工作推进会，将高质量发展“干”在实处。

开局之年当有开局之势。

年初，广东省工业和信息化厅公布的《关于公布2022年专精特新中小企业和2019年到期复核通过企业名单的通告》，江海区83家企业上榜，入选企业数量位列全市第一，交出了专精特新江海企业的亮眼“成绩单”。该批次入选企业的数量是江海区前三批入选总数的5.2倍，为江海区走好高质量发展之路提供助力。

近年来，江海区积极培育专精特新企业。截至目前，江门市共有15家国家级专精特新“小巨人”企业，江海区3家；有427家省级专精特新中小企业，江海区97家，总数居全市第一；有527家省级创新型中小企业，江海区129家，总数居全市第一。这些专精特新企业涉及安全应急与环保、智能家电、前沿新材料、新一代电子信息、前沿新材料等多个产业集群。

2023年是江海区“高质量发展深化年”。在江海区高质量发展工作推进会上，江海区委书记聂加伟指出，江海区将大力实施制造业当家“一把手”工程，坚持把制造业发展放在更加突出位置，千方百计兴产业、强实体，构建竞争力强、高质效、可持续的现代产业体系。全面落实市委“工业振兴”工程，深入实施“工业兴区”行动计划，以做大做强工业为抓手，推进三产融合，推动江海区经济社会在高质量发展赛道上跑出好成绩。

文/图 何榕 邱昱 陈健鸿

创新引领

科技研发和产业发展拧成“一股绳”

“我们是唯一一家能与海外DATACARD等品牌在国内市场抗衡的厂家。”今年成为省级专精特新企业的得实打印机（江门）有限公司（以下简称“得实”）打破了社保卡、银行卡、健康卡、残疾人证的高端制卡领域依赖国外制卡设备的现状，实现从主控SOC芯片到电路原理、从底层固件到应用层软件、从机械结构到整体设计，完全自主研发及实施。如今，该企业在这个行业的国内市场占有率排名第一。

“创新驱动发展，是企业实现高速发展的秘诀。”得实厂长黄兆宁表示，目前企业拥有约200项专属知识产权，78项发明专利。在江门、深圳以及德国、美国均设有产品研发中心，全球研发人员约300人，其中江门研发中心约200人。

得实打印机（江门）有限公司生产车间。

创新是专精特新企业发展的灵魂。一直以来，江海区专精特新企业在科技创新上狠下功夫，科技研发和产业发展拧成“一股绳”，科技创新持续赋能产业高质量发展。

“我们拥有一支由中科院专家、博士、硕士等组成的多层次、专业化科研团队。在企业成立之初就与华南理工大学、仲恺农业大学、五邑大学开展合作。当时，每年投入的研发费用几乎占到了全年利润的20%。目前，每年研发投入也超过了企业年产值的4.6%。”广东万木新材料科技有限公司（以下简称“万木”）财务经理张华平表示，正是该企业一直坚持产学研路线，从而厚积薄发，成为LED胶水细分行业的龙头企业。

“中小企业能办大事。”在江海区，除了得实、万木，还有不少专注于攻坚克难、突破技术壁垒、提升产业链供应链现代化水平的专精特新企业。它们虽然规模不大却身怀绝技，以创新为安身之本，选择一个细分赛道，攻坚克难解决核心技术“卡脖子”难题，专注做到市场占有率前列，迸发出澎湃动能。当一个区域拥有大批这样的企业时，对其地方生产力的提升可想而知。

全省高质量大会指出，瞻望未来，我们的奔赴十分荣光，必须在高质量发展上持之以恒、开拓进取，继往开来、守正创新，以每个人、每个企业的奋斗，努力开创高质量发展新局面。

对中小企业来讲，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加大科研投入力度，聚焦细分市场，深耕细作、强化创新，大力攻克和掌握关键核心技术，在产业链中“补短板”“锻长板”“填空白”，逐步成长为行业的“小巨人”和“单项冠军”，是实现企业升级转型、高质量发展的重要一步。

如何在技术上突破？高新区（江海区）拥有得天独厚的创新优势。目前，高新区（江海区）拥有新型研发机构、工程技术研发中心等349家；科技企业孵化器、众创空间19家，数量位居全市前列。此外，高新区（江海区）成立全市首个人才发展促进会，设立博士后科研平台19家、省博士工作站6家、高技能人才培训基地2家，为企业发展提供智力支持。

锚定高质量发展目标，用好制造业当家诀窍。

“一批像得实、万木这样的专精特新企业，作为细分行业‘领头羊’，充分展现出江海企业的‘硬实力’。”江海区经济促进局相关负责人表示，江海区97家省级专精特新企业涉及安全应急与环保、智能家电、前沿新材料、新一代电子信息、前沿新材料等多个产业集群，这些都是江海区的支柱产业，与全市产业结构高度契合，不仅是推动全区制造业高质量发展的基石，还是高新区（江海区）争先进位的“助推器”。

厚植沃土

营商环境“优”无止境

时间的书页次第揭开，发展的篇章不断更新。从高速增长阶段转向高质量发展阶段，从“有没有”转向“好不好”，江海经济发展遵循着这一规律。

良好的营商环境是企业健康发展的沃土，也是提信心稳预期稳增长、推动高质量发展的先手棋。党的二十大报告指出，“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。

江海区持续优化营商环境，让广东生和堂健康食品股份有限公司等企业专心谋发展。

作为江门主城区之一和国家高新区所在区域，江海区坚持工业立区、制造业当家，持续优化营商环境。

从区位上看，江海区是江门市中心城区，交通区位优势明显；从发展上看，建设粤港澳大湾区、珠西都市圈等重大战略在这里交汇叠加，江海区以大基建带动大流通、以大流通融入大战略，随着深中通道、深茂铁路深江段等重大基础设施的建成，将加快“进群入圈”；从环境上看，江海区市场化、法治化、国际化特色明显，高标准建设深圳国际仲裁院江门中心，广州知识产权法院江门巡回审判法庭建成投入使用，为投资创业者解决商事纠纷、维护知识产业提供良好平台。

除了在产业招商上做加法，江海区还在持续做减法——简政放权、优化营商环境，促项目动工投产，轻装前行。目前，江海区“容缺审批+承诺制”项目办理模式已运用至各大项目落地建设中，并通过“信用容缺办”“信用承诺办”，实现“信用越好，办事越快”，去年全年累计办理“容缺审批+承诺制”业务56件。同时，将全区各部门涉工程建设项目审批的67个事项全部进驻政务大厅，实行项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程并行协调、审批结果并联共享，极大地提高了工程建设项目审批效率。

“眼下江海营商环境建设持续向优，企业只需要安心、专心谋发展！”广东生和堂健康食品股份有限公司常务副总经理王志鹏表示，在申报省级专精特新企业过程中，从前期政策宣讲到后期项目申报，政府给予企业很大的支持，安排相关工作人员进行指导。

在江海，“企业只需要安心、专心谋发展”不仅是用“口”讲出来的，更是脚踏实地“干”出来的。

“我们建立了专精特新中小企业培育库，重点关注规上工业企业和高新技术企业，了解企业经营发展情况，同时动态更新，根据区域内企业发展情况，针对性开展政策宣讲，指导符合相关条件的企业积极申报专精特新项目。”江海区经促局相关负责人介绍，江海区为每一家专精特新企业配备服务专员，及时了解企业困难和诉求，并全程跟踪解决。

为服务好专精特新中小企业发展，江海区频频发力，出台一揽子帮扶政策，搭建宣传中小企业服务平台，以专精特新为导向开展大招商，结合自身实际，利用一切资源优势，打出“江海战法”，积极服务企业走上专精特新之路。

聚焦专精特新企业。江海区瞄准国家工信部确认的专精特新“小巨人”企业及广东省公布的专精特新企业进行筛选，实地考察洽谈对接企业超130次。2022年，江海区引进43个项目，其中7个项目与专精特新企业相关。

去年6月，高新区（江海区）出台了《江门高新区（江海区）支持专精特新中小企业高质量发展办法》，通过资金和服务两方面支持企业发展。资金支持方面包括落地奖励、认定奖励和发展奖励，与企业发展阶段和规模相结合，根据不同的认定级别、不同的企业规模、不同的发展阶段，奖励10万—50万元。服务支持方面包括融资服务、子女入学、入住人才公寓、企业培训、用地用房等方面的服务。

为企业发展解决后顾之忧——2022年，江海区选定江门高新区智能智造港配套公寓项目、江门高新创智城配套公寓项目作为江海区保障性租赁住房项目，申报认定套数共472套，超额完成272套，完成率为236%，全市排名第一。

打造良好发展环境，让投资者近悦远来。去年，在多种不利因素叠加下，江海区抓住专项债这一契机，在基础设施建设上大展拳脚，34条道路全面动工，其中包括中江高速改扩建工程、五邑路扩建工程、会港大道等外联交通要道以及新港路、龙溪路、云沁路等安全应急产业园区配套道路，营造交通便利、配套齐全的生产空间，满足衣食住行的产城融合优质生活空间，让企业只需专注主业、安心生产。

坚定信心

勇毅前行向未来

新时代的江海气象，是聚焦高质量发展释放的强烈磁场，是推进高质量发展带来的动力活力，是聚力高质量发展形成的热烈氛围、升腾景象。

“去年，我们企业年产值首次突破10亿元，实现了跨越式增长。今年，企业将继续推进新的项目，实现高质量发展。”谈及未来，励福（江门）环保科技股份有限公司总经理朱振华信心满满，表示要打造贵金属再生和应用企业产业链的标杆企业。

江门高新区智能智造港配套公寓。

去年，江海区地区生产总值预计超300亿元，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入（可比口径）等增速均位于全市前列，新增建设用地253.87公顷，全年新增报批用地同比增长近2.5倍，成功举办2022首届应急管理与未来城市峰会暨中国产业互联网（江门）峰会，以最高分上榜国家安全应急产业（综合类）示范基地创建单位，江门国家高新区综合排名跃升至全国第55位，成功引进超亿元项目43个，推动27家企业实现增资扩产。这表明，江海区已经成为江门产业集聚的重要支撑载体，更是推动全市经济社会高质量发展的重要增长极。

征途漫漫，惟有奋斗！

江海区抢抓机遇、乘势而上，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风保障高质量发展各项举措落到实处，将激励更多企业扬帆而上、迸发出新的澎湃活力。

“专精特新企业作为中小企业群体的‘领跑者’‘领头雁’，专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好,在解决‘卡脖子’难题、推动制造业创新发展、增强产业链供应链稳定性安全性、提升高质量发展韧性和活力等方面发挥着十分关键的作用。”江海区经促局相关负责人表示，推动全区中小企业走好专精特新之路意义重大。

作为产业链供应链的有力支撑，专精特新企业发挥着“补短板”“锻长板”“填空白”的关键性作用。江海区为中小企业深耕创新土壤，不断完善平台、资本、人员等全维度服务体系，优化发展环境，中小企业真正受益成长，专精特新企业持续扩容，促进制造业向中高端升级，为经济高质量发展增添动力。

乘着产业升级东风，江海区吹响制造业当家号角，在新的高度挺起产业“脊梁”。

孤举者难起，众行者易趋。可以预见，在江海区委区政府和广大中小企业的通力合作、同心共进下，必将涌现出更多专精特新企业，为全省、全市高质量发展提供澎湃动力和有力支撑。