近日印发的《数字中国建设整体布局规划》明确：数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局。提出“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局”“到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就”的目标。

数字经济将成为2023年科技板块值得关注的投资主线之一，同时也将成为推进中国式现代化的重要引擎。

《规划》发布后与新基建相关的通信运营商股价持续走强，数字中国建设整体布局规划带来想象空间，运营商正迎来新的爆发点。

构建数字经济基础底座

此次《规划》提出“2522”的整体框架：2指的是数字基础设施和数字资源体系；5指的是数字技术如何和经济、政治、文化、社会和生态五个领域深度融合；第二个2一方面是创新，另一方面是安全；第三个2指的是从国际视野描绘数字中国的建设，即看待数字中国的发展，不仅要考虑在国内的情形，还要考虑到跨境和国际的情况。

在数字基础设施和数字资源方面，三大运营商在构筑数字中国发挥着至关重要的作用。一方面，三大运营商是我国算力网络建设的主力军，当前已由基础设施提供商转变为资源/系统/应用端全面赋能，在数字经济产业中的地位明显提升；另一方面，运营商掌握着大量数据资源，也是数据要素产业链中的重要参与者。随着数据资产进表后，运营商数据底座价值将会进一步凸显。

聚焦四川，数字经济已成为重点发展方向。四川省将数字经济列入5+1现代工业体系，大力推动全省数字经济高质量发展。截至去年年中，全省县城以上城区及大型乡镇均具备千兆接入能力，4G网络乡村及以上覆盖率100%，实现县县通5G，5G网络实现全省县城以上区域连续覆盖，全省重要风景区、交通枢纽、重点乡镇等重点区域的热点覆盖。

四川联通共建共享推动网络能力，共建共享5G基站3.9万站，实现全省县城以上区域全覆盖。四川电信一直推动数字经济发展，2022年四川电信提出“在未来5年内研发投入25亿，建设5G基站5万个，拉动5G产业产值500亿，拉动大数据产业产值1000亿，助力四川省2025年数字经济规模突破3万亿”的目标。

构筑IDC底层基础设施

在发展数字经济过程中，运营商在ICT基础设施、IDC等底层基础设施环节的重要性不断提升。数字中国建设将为服务器、交换机等大量软硬件设备带来增量需求，推动行业增速提升。未来随着千行百业数字化提速叠加AIGC等新应用拉动算力需求，2023年IDC行业供需格局有望迎来拐点。

以IDC、CDN以及相关监测及安全保障等系统在运营商投资中比重越来越大，目前三大运营商都在开展多层级数据中心布局，中国电信形成2+4+31+X云网资源布局，中国移动规划了4+3+X数据中心布局，中国联通正在推动建设5+4+31+X数据中心布局。

四川电信不断完善“2+5+X”算力中心战略布局，重点在成都算力中心节点完成中国电信西部信息中心二期建设，启动中国电信空港数据中心建设，绵阳、南充、宜宾布局浅边缘算力中心，承载低延时弱属地化算力业务。同时，四川电信在川西雅安、川南宜宾、川东达州、川北广元分别构建数据中心，为数字四川构建强大的基础云网融合能力，满足未来四川的5G发展和数字产业需求。

探索数字经济场景落地

《规划》提出数字经济要在经济、政治、文化、社会和生态五个领域深度融合。发展数字经济基础，探索更多落地应用场景，是运营商努力方向。根据统计数据，2021年三大电信运营商的核心业务收入占通信服务总收入的比例达到26.2%，新业务的收入增长贡献超过60%，在消费互联网与产业数字化方面全面开花。

在5G+工业互联网方面，泸州老窖、通威太阳能等60余家省内头部企业已落地打造5G+AGV、5G+AI质检和5G+AR智能运维等应用；在5G+旅游方面，三九大（三星堆、九寨沟、大熊猫）“5G+8K”慢直播、三星堆5G机器人巡检、大熊猫5G智慧饲养管理等应用精彩亮相，助力疫情防控。

在云网能力基础上，四川电信创新打造互联网金融生态圈、云锦生态圈、物联网生态圈、智慧家庭生态圈、魔系生态圈，促进经济社会发展，搭建“魔方”“魔镜”等聚合平台赋能千行百业。

随着我国数字化建设节奏加快，通信行业作为支撑数字化进程的核心行业，2023年或将迎来发展的新机遇。