企业在车间内布置了数字看板。

作为数字经济时代第一生产要素，数据资产入表（即将数据确认为企业资产负债表中“资产”，数据资产入表意味着将数据资源作为企业资产进行确认和计量）进入倒计时。那么，什么样的企业会在数据资产入表的关键节点走出第一步？宁波在“数据变现”的“最后一公里”走到哪一步？

在2023宁波数据要素创新发展高层论坛上，宁波给出了自己的答案。

随着宁波市公共数据授权运营中心的揭牌以及首批26个数据产品的上架，宁波公共数据授权运营再次迈出实质性的一步。

这意味着宁波公共数据已率先入场，通过数据授权，形成数据产品，产生数据效应，激活数据要素的价值和市场潜力。

数据看板能让人更为直观地了解情况。

为何要激活数据要素？

在当今数据爆发的时代，数据“无处不在”。但如何激活数据要素，让数据产生价值，仍有不少路要走。

不少企业反应，企业、市民拥有数据，却经常看不懂数据，庞大的数据量食之无味、弃之可惜。

一方面，不少企业已拥有数据中台、可视化系统，但产生的数据怎么用？项目结束后，供应商不负责，企业也不会。

另一方面，企业调取具体的数据，流程长、效率低，往往跟不上企业的需求。

雅戈尔已完成对缝纫机的数据采集。

比如，某地的线上免税服务，拥有庞大的用户数据，但如何找到线上使用免税服务的意向用户，精准获客，困难重重。

“数据已经产生，但数据应用迟迟跟不上步伐，是目前数据变现急需破解的关键一步，也是最后一步。”市大数据局相关负责人说，激活数据要素就是要帮助企业、市民看懂数据，让数据产生盈利价值，解决数据变现的“最后一公里”，这也是数据要素市场化配置改革聚焦的重点与难点。

据初步测算，目前全国数据资产市场总规模8.6万亿，带动相关产业数字化潜在收益34.4万亿，叠加数据资产衍生市场，其潜在总规模可能超过60万亿。

面对巨大的市场体量，上海、深圳、浙江已纷纷建立数据交易所，不少城市也已建起属地公共数据授权运营平台，试图通过数据的归集、开放、共享，在“原始数据不出域，数据可用不可见”，确保公共数据安全的基础上，进一步激活数据要素的价值和市场潜力。

宁波人工智能超算中心。

数据应用风口已至

在不少城市纷纷用实际行动投票的同时，数据要素顶层设计不断加码。

去年底，中共中央、国务院正式印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《数据二十条》），明确提出探索数据资产入表新模式，要积极探索数据资产入表的可行路径，加快推动数据入表的实施进度，为促进释放数据要素价值和市场潜力提供强大的内生动力。

与此同时，《数据二十条》明确，要建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度，引导多种类型的数据交易场所共同发展。

农贸市场管理员展示销售数据。

不仅如此，今年10月1日，《数据资产评估指导意见》的正式实施，成为继财政部今年8月发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定》后，又一部推动数据资产化的财会文件。

其中，《暂行规定》将在2024年1月1日实施，被业内视为数据资产入表的落地时间。

“《指导意见》和《暂行规定》两份推动数据资产化的财会文件出台，将开启数据要素市场化的全竞争时代，结合此前国家数据局组建、地方及产业探索数据确权落地等政策，数据要素顶层设计正在进一步完善。”市大数据局相关负责人说，两份文件的出台为数据资产的价值评估提供了政策指引，将极大推动数据资产化进程，激发数据要素型企业创新活力，促进我国数据要素市场高质量发展。

显然，数据产业化发展东风已至。

走出数据应用“宁波模式”

为何选择公共数据作为突破口？浙江宁数科创集团有限公司董事长梅旭辉认为，相较于企业数据与个人数据，公共数据具有较强的权威性、通用性、公益性与可控性，且数据要素的价值释放又需要政府进行先行探索。因此，掌控权属于政府部门的公共数据逐渐成为焦点，它的授权使用已成为推进数据基础制度落地的关键抓手之一。

不仅如此，将“取之于民”的公共数据“用之于民”，有利于提升社会治理效能。将公共数据释放出源源不断的赋能价值真正“用之于民”，也有利于释放更大的经济价值，发挥对经济产业发展的倍乘效应。

随着宁波市公共数据授权运营中心的揭牌以及首批26个数据产品的上架，下一步宁波将推出宁波市一体化智能化公共数据平台，并分成公共数据归集共享平台以及公共数据授权运营平台，加快激活数据要素的价值和市场潜力。

其中，公共数据归集共享平台负责归集各部门的公共数据，并通过公共数据授权运营平台进行授权。在授权的过程中，平台将完成产品孵化、产品场景测试、数据融合开发等测试验证，最终完成产品审查等流程后，推向市场。

宁波人工智能超算中心。

“平台的搭建，通过对公共数据的进一步开发利用，能激励企业创造出更多基于数据分析的好产品。”市大数据相关负责人说，事实上，凭借庞大的下游应用市场，宁波已涌现出一批典型案例，此次上架的26个数据应用中，不乏各个领域的佼佼者。

比如，中保科联基于“甬易保”商业健康保险理赔“无感智办”的经验，推出的数智理赔数据服务，可帮助保险公司全面提升理赔时效，升级客户体验。

江丰生物的宫颈细胞分析软件，可进一步提高宫颈癌前期病变早期筛查阳性检出率。3%的提升，相当于每100个人的早期病理筛查中，多筛查出3个宫颈癌前病变患者。

而这仅仅是个开始。按照计划，下一步，我市将基于宁波市一体化智能化公共数据平台，引导、鼓励更多企业参与公共数据的开发利用，形成一批既具有宁波特色，又兼具推广性的数据产品与服务，让更多数据应用落地开花。