在物业领域深耕多年之后,阿勒泰市永逸物业管理服务有限公司决定换个赛道。新疆阿勒泰城市数据中心的出现恰逢其时,利用数据和算力挖掘出一片新蓝海——老旧小区智慧物业。通过快速发展,目前,老旧小区智慧物业已成为该公司的拳头产品,成为阿勒泰市率先在老旧无物业小区引入物业服务的公司。
在“中国雪都”阿勒泰,上述案例数不胜数。一方面,传统产业亟待转型,寻找突破口;另一方面,数字基础设施建设方兴未艾,算力深度介入各个产业,旧貌换新颜。
党的二十大报告强调,加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。今年的政府工作报告三次提及“数字经济”,明确提出2023年要大力发展数字经济,加快传统产业和中小企业数字化转型。
多年来,阿勒泰充分应用云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术,通过构建城市数据中心,感知社会态势,畅通沟通渠道,辅助科学决策,有力推动了治理体系和治理能力现代化进程。
搭建“数字阿勒泰”的“四梁八柱”
数字化建设是提升城市核心竞争力的必然选择,是推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。
2017年,阿勒泰地区启动政务云建设,围绕“1+7+N”政务云体系,以地区级为一个中心、6县1市为7个分节点,部署公共安全、社会治理、惠民服务等N个特色场景应用,绘就阿勒泰数字蓝图。
2020年,云数据中心建成;2021年,大数据共享体系建设启动,组建大数据中心和寰泰大数据公司,同时开展时空大数据平台建设,城市数据中心建设初见成效。
短短三年时间,按照全地区“一盘棋”工作格局,地区对数字阿勒泰建设进行统筹规划、基础构建,以“5+1+2+3+4+N”(即一个协调机制、一个行政管理机构、一个支撑中心、一个运营公司和一个专家委员会“5个一”工作机制;以统一标准规范和安全保障打造“一张网”“一朵云”、一体化数据资源管理体系和共性应用支撑体系;地、县(市)两级数据共享交换平台;三个服务入口和三大业务;地、县、乡、村四级用户体系;围绕各层级、各行业治理场景和需求,不断创新治理模式和治理手段,打造N类特色应用专题)“智治”建设总体架构为“四梁”,以数字政府、数字经济、数字惠民服务三大领域智慧应用为“八柱”的数字阿勒泰总体架构基本完成,为阿勒泰地区构建大数据互联互通、智慧应用、产业发展、安全保障的信息化体系铸造了坚实支柱。
为大力推动“智”汇阿勒泰,阿勒泰地区将各类系统迁移上云,实现了从统一“上云”到“云上”业务的高效运转。
目前,阿勒泰地区全面建成了具有阿勒泰特色的政务数据分析、政务数据服务、政务数据共享的数据中心平台——阿勒泰城市数据中心(以下简称数据中心)。数据中心涵盖人口数据库、法人数据库、地理空间数据库、专题数据库等多项内容,数据中台共汇聚各类政务数据资源580项,累计接入数据总量达3.5TB,各部门可以根据需求调用相关数据,大大实现了政务数据资源共享开放、有序调度和综合利用。自启用至今,已累计调用条数1080万条。
数据中心的建成运行,在为地区节省大量财政资金的同时,也大大缩减了场地、人力、物力资源,真正实现了向数据要增长、向数据要治理、向数据要动能。
政务服务效率与群众幸福感双提升
“以前,经常有外来人员随意进入小区,存在安全隐患;现在,建设了‘智慧安防小区’,非本小区居民很难进入,感觉安全多了。”5月25日,阿勒泰市恰秀路社区金山华府小区居民郑文宇谈及数字赋能的新生活,心里暖暖的。
郑文宇眼里的数字赋能,其实就是阿勒泰地区公安局搭建的“智慧安防小区服务平台”,它利用人车识别、智能门禁等手段,通过数据调用,实现对小区内人口、房屋、车辆的精细化管理服务,支撑对社会治安风险隐患的多维研判。
“最近自来水颜色有点黄,我在‘雪都联户’上反映了,自来水厂工作人员主动给我打电话解释了自来水来源主要是雪山融水,这个季节会有点颜色,他们已经进行了安全检测,水质没问题。这个事办得让我放心!”5月26日,富蕴县幸福路社区居民李静说。
小区里出现非法小广告、路面上车辆违规停放、市政设施需要维修……遇到城市管理中出现的问题,群众拿起手机拍一拍就能上报“雪都联户”平台,动动手指就会有人来处理。
“雪都联户”把便民服务搬到“线上”,群众可将遇到的问题在平台中提交,系统会对群众反映的各类诉求分层、分级、分责限时办理,线上拓宽了基层干部搜集矛盾纠纷、安全隐患路径,有效拓宽了线下群众反映问题渠道,实现“线上线下”双轨联动,一批烦心事、操心事、揪心事得到妥善解决。
如今的阿勒泰,智慧的“触角”已伸向每个角落,党建统领,网格“智治”,1000余个基础网格借助“雪都联户”平台,将技术运用与基层管理进行深度融合,不断为社会治理进行智慧赋能,努力构建高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的平安美丽幸福阿勒泰。
数据多跑路,群众少跑腿。加快数字政府建设是提高政务服务水平、便利群众生活的重大举措。阿勒泰地区聚焦智慧城市建设,在建成数字阿勒泰“四梁八柱”的基础上,以应用创新为抓手深化“放管服”改革,实现政务服务效率与群众幸福感双提升。
利用信息化技术,阿勒泰地区整合政务办理环节,简化办理流程,缩短办理时限,上线地区一体化政务服务平台。平台以内外工作两个门户,提供事项管理等12个统一服务,通过数据通达,实时掌握办件进度等情况,从而完善政务中心管理,真正实现了民生服务的高效化与便捷化。
为产业高质量发展注入“数字”能量
阿勒泰地区旅游资源多元富集、冰雪资源得天独厚,素有“金山银水”的美誉,是“人类滑雪起源地”“中国雪都”,春季万花含苞、夏季水草丰美、秋季层林尽染、冬季雪盈风和,一年四季不失殊荣。一直以来,阿勒泰旅游有特色、有资源、有品牌、有优势,是新疆旅游业的王牌。
然而,随着市场的不断扩大、新业态的不断发展,人们对阿勒泰的要求也越来越高,这也倒逼着城市数字化进程中的阿勒泰,不断为阿勒泰地区旅游业高质量发展注入“数字”能量。
过去,由于监管渠道窄、行业决策难、监管流程复杂等原因,地区在旅游业发展中存在市场难监管、相关企业水平参差不齐等问题;人工成本高、产业链条短、生产环节割裂等原因,影响了地区旅游业高质量发展。如今,地区大力推动数据与本地特色产业融合,以智慧旅游项目为抓手,建设阿勒泰旅游监管和决策支撑平台。阿勒泰地区文化体育广播电视和旅游局通过汇聚文旅部、自治区厅局、地县相关部门政务数据,各景区景点和企业社会数据、入阿客流规模、涉旅产业布局及密度等形成决策分析,推动地区旅游产业高质量发展。
运用大数据技术,实现了阿勒泰地区全域旅游数据的交换和共享,为地区相关部门提供旅游监管和决策的数据依据支撑,为涉旅企业制定惠企政策,优化营商环境,拓宽营销渠道,为游客提供更精准的服务营销,提升游客舒适度和满意度,阿勒泰地区旅游业数字化生态基本形成。
目前,阿勒泰地区35个委办局50余个政务应用已迁移上云,迁移上云率达52%,实现了政务应用、政务数据的大集中。一系列重大决策,一项项具体部署,推进地区数字政务建设驶入快车道。
电子社保卡、跨省异地就医备案、住房公积金异地转移接续……一系列高频服务事项基本实现“全程网办”“跨省通办”。
“雪都联户”“满意雪都”“一网统管”……一大批地方政务服务App优化线上办事体验,民意表达新渠道不断畅通,赢得人民群众的好感和信赖。
流动的数据、流畅的体验,百姓少跑腿、数据多跑路,正给阿勒泰各族群众带来实实在在的获得感。
蓝图绘就卷已开,江海乘风启新程。一幅峰峦莽苍、千帆竞发的壮美数字画卷正在新时代的雪都大地徐徐铺展。
阿勒泰地区融媒体中心记者 常轶茹