当前，我国软件和信息技术服务业正进入结构优化、快速迭代的关键期，“软件定义”引领创新、促进转型、培育动能，不断加速数字产业化和产业数字化进程，为制造强国、网络强国、数字中国建设提供关键支撑。
2022年年底，工信部正式印发《中国软件名园管理办法》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》的出台旨在贯彻落实党的二十大精神，适应新时期我国软件和信息技术服务业高质量发展新要求，也为进一步规范名园管理工作，引导软件园区高水平建设名园，更好发挥名园示范带动作用提出了明确要求。
围绕《管理办法》贯彻落实，加快培育软件名企、名品、名园，推动我国软件和信息技术服务业高质量发展，中国软件园区发展联盟于1月11日在重庆举办创建高质量中国软件名园研讨会（以下简称“研讨会”），为地方行业主管部门、软件园区搭建起交流互鉴的平台，为进一步推动软件名园创建、产业政策落实落地、产业高质量发展起到积极促进作用。会议由重庆软件园、中国信息化周报承办，来自全国的百余家软件园区负责人共同参会。
聚焦特色抢抓先机 推动产业跨越式发展
近年来，软件和信息服务作为我国信息技术创新的重点方向和产业融合发展的关键纽带，呈现出高速发展态势。目前，全国近350家软件园区汇聚了超5万家软件企业，带动国内软件新技术、新产品、新应用竞相涌现，已成为推动产业集聚发展的重要载体。
顺应软件产业发展新形势，园区在特色化发展方面应关注哪些重点领域？《管理办法》明确指出，中国软件名园特色方向包括关键基础软件、大型工业软件、行业应用软件、新兴平台软件、嵌入式软件等。
会上，中科院软件所、青岛工业软件研究所所长滕东兴认为，软件的高质量发展可以以信息安全和产业安全为抓手，实现基础软件的安全自主可控，形成基础软件的应用生态；实现工业软件自主可控，加强工业软件的应用共享协同。他指出，软件园区作为软件技术创新的主舞台、软件产业集聚发展的核心载体、软件应用推广的重要源头，在产业创新发展中发挥关键作用。因此，引导软件园区高水平建设名园，发挥示范带动作用，意义重大。
软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础。软件园区作为核心产业载体，也是推动我国数字技术与实体经济深度融合的重要窗口。重庆大学大数据与软件学院副院长张小洪认为，新技术的作用体现为通过提高全要素的生产率来促进经济增长，而融合不仅能够推动全要素生产率的提升，更依托大数据、人工智能等技术，让其成为一种全新的生产要素。园区或企业在应用新技术时，应重点考量其是否具备上述能力。
挺起产业坚实脊梁 创新与高质量发展并重
近年来，工信部在规范引导园区高质量发展方面做了一系列工作。《管理办法》对申请创建园区明确了具体条件，“一是软件和信息技术服务业集聚度较高，业务收入规模、增速比较优势明显；二是具有一定产业特色，拥有若干知名软件企业和产品，对城市主导产业发展具有较强的应用支撑能力；三是在服务软件企业方面，拥有较为完善的政策体系和公共服务平台，能够提供适配验证、体验推广、企业孵化、投资融资、法律服务、人才培训等公共服务。”此外，也对软件园区所属地市级人民政府对软件和信息技术服务业发展的重视和举措，提出了相关要求。
伴随我国软件产业发展，软件园区在不断壮大的过程中也形成了不同的路径和模式，呈现出不同的亮点和特色？
中关村软件园副总经理邓延嵘表示，中关村软件园重点聚焦芯片、开源两大赛道发力，通过不断完善园区创新生态体系，帮助企业延伸产业链，搭建公共服务平台，提供开放实验室、检测工具等方式，在园区内形成了很好的产业集聚和高端应用，目前园区总产值已超过4700多亿元。
杭州东部软件园副总经理宋述东表示：“我们一直把经济高质量发展作为首要任务，把建设现代化产业体系作为重要着力点，把科技创新摆在全局核心位置。杭州东部软件园作为浙江省首家企业化运作的软件园区，也在通过输出更好的科技创业服务和投融资服务，不断提升园区品质。”
厦门软件园肖志承指出，厦门充分依托“侨、台、特”等区位优势及外向型经济发展特色，实现了软件产业的高速发展。目前，园区营收占到全市软件收入的2/3。他表示，园区发展过程中，高度重视企业自身造血能力和高端人才引进能力建设，从企业实际需求出发，提供相关专项政策，为企业发展提供保障。
在我国大大小小的软件园区中，不乏稳步向前的高质量发展模范园区，他们发挥示范引领作用，推动软件产业跨越式发展；同时，也有充满创新活力高歌猛进的软件园区，基于自身特色优势，深耕细作，在更多细分专业领域展现出巨大的发展潜力。为表彰相关园区，中国软件园区发展联盟现场公布了“2022年高质量发展园区”和“2022年度创新活力园区”，并举行授牌仪式。
作为此次活动主办方，多年来，中国软件园区发展联盟通过组织一系列调研、座谈、会议等，联动全国软件园区，宣贯产业政策、研讨产业趋势，共谋发展路径。下一步，中国软件园区发展联盟秘书长宋波表示，联盟将依托赛迪研究院的优势资源，在思路谋划、资源整合，推动园区动能提档升级、产业发展提质增效等方面，帮助园区争创名园。
（本报记者 项汉秋）